Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 5-80/2014
Решение по административному делу
Дело №5-80/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п.Оссора Карагинского района 15 августа 2014 года
Мировой судья судебного участка № 35 Камчатского края, расположенного по адресу: п. Оссора, ул. Советская, д.72, Карагинского района Камчатского края, Бобылева <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Лазарева <ФИО2>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Лазарев <ФИО2> 11 августа 2014 года в 14 часов 20 минут (Камчатского времени), в бухте Оссора (внутренние морские воды промрайон 6102.1) в географических координатах =59° 15,6?N; =163° 05,1 ? Е занимался традиционным рыболовством, на основании разрешительного документа промыслового журнала <НОМЕР> выданного 02 июня 2014 года СВТУ ФАР отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корякскому округу №3 сетью ставной (длина-30 м. высота стенки -3,7м. ячея 45x45мм.) в проходной день. Сеть находилась в воде в рабочем состоянии. На момент изъятия сети ставной с воды в сети рыба-сырец отсутствовала.
Своими действиями гр. Лазарев А.А. нарушил п.п. 90,93 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза №385 от 21,10.2013 г.; решение №3 протокола заседания Комиссии по урегулированию добычи(вылова) анадромных видов рыб в камчатском крае №12 от 16 июля 2014 г.; ч.4 ст.43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов №166-ФЗ от 21.12.2004 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ
В судебное заседание Лазарев А.А. не явился.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
При составлении протокола об административном правонарушении Лазаревым А.А. указан адрес проживания.: <АДРЕС>. По указанному им адресу направлена судебная повестка, которая возвращена в адрес судебного участка с отметкой о неизвестности места нахождения Лазарева А.А.
В связи с чем, суд счел Лазарева А.А. надлежаще извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст.8.37 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил рыболовства.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
В силу ст. 34 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" разрешение на добычу (вылов) водных биологиче-ских ресурсов удостоверяет право на изъятие водных биоресурсов из среды их обитания при осуществлении, в том числе, и прибрежного рыболовства.
Статья 43.1 1. Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохра-нении водных биологических ресурсов" устанавливает, что Правила рыболовства являются основой для осуществления рыболовства и являются обязательными для исполнения юри-дическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.
Обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать Правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыпол-нение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанно-стей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административ-ную ответственность.
Согласно п. г) 90 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза № 385 от 21.10.2013 года) при осуществлении традиционного рыболовства пользователи: обеспечивают соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. N170*(4);
Решением №3 Протокола заседания Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае № 12 от 16 июля 2014 года были определены проходные дни, при осуществлении сетными и неводными орудиями лова традиционного рыболовства КМНС (общинам и физическим лицам ) во внутренних морских водах и территориальном море в Карагинской подзоне от участка № 395 (включительно) на север - понедельник, вторник еженедельно.
Согласно, п. 93 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза № 385 от21.10.2013 года) при осуществлении традиционного рыболовства запрещается применение всех орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением: сетей плавных и ставных с перекрытием не более 2/3 ширины русла водного объекта, причем наиболее глубокая часть русла должна
оставаться свободной. При этом для традиционного рыболовства без
предоставления рыбопромыслового участка (кроме рыболовства на реке Амур)
- разрешается одна сеть длиной не более 30 метров и высотой стенки до 3
метров у одного гражданина, для традиционного рыболовства с
предоставлением рыбопромыслового участка (кроме рыболовства на реке
Амур) - разрешается одна сеть длиной не более 120 м и высотой стенки до 3
метров у одного гражданина).
Из объяснений гражданина Лазарева А.А. следует, что в 12 час. 00 мин. 11.08.2014 года он выставил сеть ставную на резиновой лодке, о проходном дне и
о требованиях правил рыболовства к орудию лова не знал, лодку взял без
разрешения у гражданина Доборева Алексея. Вину свою осознает, в содеянном
раскаивается.
Лазарев А.А. имеет право на (вылов) добычу рыбы лососевых пород на основании разрешительного документа промыслового журнала <НОМЕР> выданного 02 июня 2014 года СВТУ ФАР отделом контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корякскому округу №3 в бухте Оссора без
предоставления рыбопромыслового участка.
При таких обстоятельствах суд считает вину Лазарева А.А. доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, - нарушение правил рыболовства.
Из протокола изъятия вещей и документов от 11.08.2014 г. следует, что было изъято: сеть ставная (длина 30 метров, высота 3,7 метра, ячея 45x45) - 1 шт., лодка резиновая надувная серого цвета -1 шт., весла- 2 шт, поёлы деревянные -5 шт. Изъятые вещи переданы на ответственное хранение начальнику отделения в п.Оссора <ФИО4>
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд в соответствии с п.1, п.9 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние Лазарева А.А.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи с конфискацией орудия лова сети ставной.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Лазарева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией сети ставной длиной 30 метров, высотой 3,7 метра с ячеей 45x45.
Возвратить Лазареву <ФИО2> лодку резиновую надувную серого цвета, весла в количестве 2 шт., поёлы деревянные в количестве 5 шт.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Штраф следует перечислять по реквизитам: УФК по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по Камчатскому краю л.с.04381723810) ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г.Петропавловск-Камчатский ИНН 4101041593, КПП 410101001 р/с 40101810100000010001 БИК 043002001 КБК 189 1 16 13000 01 7000 140 ОКТМО 30824000
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст.25.1-25.5 КоАП РФ непосредственно в Карагинский районный суд или мировому судье судебного участка №35 Камчатского края в порядке и сроки, установленные ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись
Копия верна
Мировой судья В.Д. Бобылева
