Дата принятия: 05 марта 2021г.
Номер документа: 5-8001/2020, 5-169/2021
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2021 года Дело N 5-169/2021
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Юдина Л.И. (г.Брянск, ул.М.Стачки, д.9), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Королевой Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 25 мин. Королева О.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении отделения ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>, нарушив Правила поведения, установленные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области".
По данному факту должностным лицом в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Определением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска.
Королева О.В. в судебном заседании вину не признала, пояснила, что во время нахождения в помещении Сбербанка, у нее закружилась голова, и она сняла маску. Когда ей стало плохо в помещении Сбербанка, она не вышла на улицу, поскольку хотела быстро положить в банкомате деньги на счет питания ребенка в школе. Считает, что в ее действиях нет состава административного правонарушения, поскольку в России режим повышенной готовности не введен. В помещении банка никого не было, от ее действий никто не пострадал, ничьи права не нарушены. При этом, протокол об административном правонарушении составлен не уполномоченным лицом, в связи чем является недопустимым доказательством.
Вызванный в судебное заседание инспектор ППС роты N 1 ОБ ППСП УМВД России по г. Брянску Атажанов Б.С. в суд не явился, причины неявки не известны, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав Королеву О.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно постановлению Правительства Брянской области N 106-п от 17.03.2020 "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области", в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 25 мин. Королева О.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении отделения ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>, нарушила Правила поведения, установленные п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области".
Виновность Королевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушенииN, составленным надлежащим должностным лицом в пределах своей компетенции, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции, другими материалами дела.
Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, причин не доверять им не имеется, поскольку они дополняют друг друга и согласуются между собой.
Довод Королевой О.В. о признании протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, ввиду того что он составлен неуполномоченным лицом, а именно сотрудником полиции Атажановым Б.С., суд считает не состоятельным.
Согласно п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять: должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р "О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
Довод Королевой О.В. о том, что Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р является не действующим, поскольку оно не было опубликована надлежащим образом, также суд считает несостоятельным.
Так, Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р "О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2020, а также в официальном периодическом издании "Собрание законодательства РФ", 20.04.2020, N 16, ст.2650.
Доводы Королевой О.В. о том, что ей стало плохо, поэтому она сняла маску, нахожу не состоятельными, т.к. они не чем не подтверждены. Считаю, что они направлены на то, чтобы уйти от ответственности.
Доводы Королевой О.В.о том, что материалы дела не одержат документов того, что она находилась в помещении отделения ПАО Сбербанк без маски, опровергаются письменными объяснениями Королевой О.В., данными при составлении протокола об административном правонарушении. В которых она собственноручно написала, что находилась в Сбербанке без маски гигиенической.
Не нашли подтверждения и доводы заявителя о том, что ей не были разъяснены права, поскольку и в протоколе и в объяснениях Королева О.В. расписалась за разъясненные права. При этом, при рассмотрении жалобы Королева О.В. подтвердила, что в протоколе и в объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ стоит ее подпись. Тот факт, что в объяснениях заявителя стоит дата их составления ДД.ММ.ГГГГ на существо предъявленного требования не влияет.
Совершенные Королевой О.В. действия по невыполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, фактические обстоятельства административного дела, прихожу к выводу о назначении ей административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Королеву Ольгу Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.И. Юдина
Резолютивная часть постановления оглашена 03.03.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка