Постановление от 21 октября 2013 года №5-799/13

Дело № 5-799/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    21 октября 2013 года г. Минеральные Воды
 
    Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Казанчева И.Т.,
 
    с участием
 
    лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Жукова З.М.;
 
    представителя административного органа – старшего уполномоченного отдела административных расследований Минераловодской таможни Кинасовой Н.И., действующей на основании доверенности № 27-21/494, срок действия которой до ..............г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, возбужденное в отношении гражданки Российской Федерации Жукова З.М. Жукова З.М., ..............года рождения, уроженки .............. КБР, зарегистрированной и проживающей по адресу: КБР, ..............,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В суд из Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении
Жукова З.М.
 
    Из представленных материалов следует, что ..............при осуществлении таможенного контроля международного рейса ..............прибывшего из .............. (Турция), в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), зале прилета международных авиарейсов «Модуль ИЛ-86», у пассажира данного авиарейса, Жукова З.М., был выявлен товар - новые вещи, не задекларированные в таможенном отношении не предназначенные для личных целей весом с учетом одной сумки, в которую они упакованы 30,40 кг.
 
    В своем объяснении от ..............гражданка Жукова З.М., пояснила, что она прилетела ..............в .............. из .............. (Турция), авиарейсом №2942, с собой привезла личные вещи бывшие в употреблении в количестве
17,14 кг., а также новые вещи, а именно:
 
    1). Тапочки женские черного цвета с бантиком с надписью «Sasin» Byakpolat, разных размеров, в количестве 8 шт.;
 
    2)     . Тапочки женские серо-розового цвета с надписью «GEZER», разных размеров, в количестве 6 шт.;
 
    3). Брюки черного цвета с карманами расшитые стразами с поясом с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 50,52,54,56, в количестве 4 шт.;
 
    4) Брюки черного цвета с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 42,46,48, в количестве 3 шт.;
 
    5.)             Брюки темно – синего цвета, с поясом с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 36,38,40, в количестве 3 шт.;
 
    6.)             Платье серого цвета, расшитое блестками с надписью «AZIM», с длинным рукавом черного цвета, made in turkey, размеры 36.38.40, в количестве 3 шт.;
 
    7). Платье с длинным рукавом цветное на молнии с надписью «TEMPO», made in turkey, размер 36, в количестве 1 шт.;
 
    8). Юбки черного цвета с кружевом на молнии с надписью «Manifesto», made in italy, размеры 44, 38,40, в количестве 3 шт.;
 
    9). Юбки черного цвета с кружевом с надписью «Manifesto», made in italy, размеры 44,42, в количестве 2 шт.;
 
    10). Костюм женский (юбка, кофта с рукавом три четверти, кофта на пуговицах) разных цветов, расшитый стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 52,54,56,58,44,46,48,58,52,54,56, в количестве 11 шт.;
 
    11). Кофты женские с длинным рукавом разных цветов, расшитые стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 48,50,46,44,48,46,44,50,44,46, в количестве 10 шт.;
 
    12). Кофты женские, с длинным рукавом разных цветов с надписью
«Lu burardi» made in italy, размеры 44,46,48, в количестве 3 шт.;
 
    13). Кофты женские, с длинным рукавом разных цветов с надписью «MOSQUEEN» размеры 44,44,46, в количестве 3 шт.;
 
    14). Кофты женские, с длинным рукавом коричнево-голубого цвета, с надписью «TORY BURCH» размеры S,M, XS, в количестве 3 шт.;
 
    15). Кофты женские, с длинным рукавом черного цвета с надписью «Anna Rita» made in italy, размеры S,M, в количестве 2 шт.;
 
    16). Кофты женские, с коротким рукавом розового цвета с надписью «FENDI made in italy, размеры 44,46, в количестве 2 шт.;
 
    17). Кофты женские, с длинным рукавом на пуговицах, красного цвета с надписью «Blulife» made in italy, размеры 44,46, в количестве 2 шт.
 
    Общий вес вышеуказанного товара, с учетом одной сумки, в которую они упакованы, составил 30,40 кг.
 
    Новые вещи в ходе таможенного контроля были признаны товаром не для личного пользования, а личные вещи бывшие в употреблении в количестве 17,14 кг., признаны товарами для личного пользования и выданы гражданке Жукова З.М.
 
    При прохождении таможенного оформления декларирование товаров
Жукова З.М. не производилось, таможенная декларация в соответствии со
ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) на Минераловодский таможенный пост (далее т/п) Минераловодской таможни не подавалась.
 
    Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ..............СГТИ ОСТП Минераловодского т/п Минераловодской таможни дела об административной ответственности ..............в отношении Жукова З.М., ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств, находящуюся в отдельном помещении ..............литера «Б», расположенного по адресу: ...............
 
    Опрошенная в качестве лица в отношении которой ведется производство по делу об АП гр. Жукова З.М. показала, что таможенная декларация ею не подавалась таможенному органу в связи с тем, что самих бланков не оказалось в наличии и сотрудница таможенного органа, торопя пассажиров заводила их в зал таможенного оформления. О цели ввоза товара Жукова З.М. пояснила, что товар приобретен и ввезен ею исключительно для своих нужд и ближайших родственников. Также Жукова З.М. пояснила, что половина вещей, упакованных в ее сумку принадлежит Жукова З.М. с которой они вместе летали в Турцию за покупкой вещей. При проведении таможенного контроля инспектором было принято решение, что ввезенный ею товар, не является товаром, для личного пользования и в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении. Изъятие у нее вещей и документов проводилось без участия понятых, сам протокол переписывался неоднократно, а когда инспектор давал под роспись, она писала, что не согласна и ставила подпись. После чего ей вручили протокол изъятия вещей и документов без подписей, а также пояснила, что копию определения о возбуждении дела ей не вручили, сообщив, что надо подождать до 8 часов утра. После изъятия у нее товара сумка не была опечатана должным образом в ее присутствии и в присутствии понятых, о чем свидетельствует отсутствие ее подписи.
 
    Повторно опрошенная в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу об АП Жукова З.М., в дополнение к ранее данным показаниям показала следующее: касаемо определения о возбуждении дела об административном правонарушении от .............., предоставленного ей на обозрение,
Жукова З.М. заявила, что на странице ..............подпись стоит не ее, а на странице ..............подпись ее. Также добавила, что этот документ (копию) она не получала лично и по почте ей ничего не приходило. Касаемо протокола изъятия вещей и документов от ..............г., предоставленного ей на обозрение, Жукова З.М. заявила, что на странице ..............под текстом подпись стоит не ее, в графе «с участием специалиста» подпись стоит не ее, также Жукова З.М. заявила, что специалиста при составлении данного протокола, вообще не было, на странице ..............подпись ее. По факту того, что у нее на руках имеется не подписанная копия протокола изъятия Жукова З.М. пояснила, что когда составлялся данный документ у инспектора Жукова З.М. несколько раз компьютер на котором она работала зависал по техническим причинам, поэтому Жукова З.М. сказала ей, что бы она взяла чистый документ который был составлен ранее. Касаемо объяснения от .............. предоставленного ей на обозрение, Жукова З.М. заявила, что объяснения она инспектору Зеленской никакого не давала и следовательно в данном объяснении её подписи нет. Касаемо определения о назначении товароведческой экспертизы от ..............года, предоставленного ей на обозрение, Жукова З.М. заявила, что в данном определении ее подписи нет.
 
    Также Жукова З.М. пояснила, что в бирках, которыми были опечатаны сумки с ее товаром, она расписывалась, но при этом понятых никаких не было, и в ее присутствии они в бирках не расписывались, также не было понятых тогда, когда у нее изымался товар. Упаковывался товар в сумки в ее присутствии, но при этом сумка бирками не опечатывалась и скотчем не обматывалась. Жукова З.М. заявила, что весь товар она привезла исключительно для себя и для подарков своим родственникам. Также в сумках находились вещи Жукова З.М., которые они вместе упаковали в аэропорту .............. (Турция). Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. ч.1 ст. 16.2 КоАП России Жукова З.М. не признает.
 
    Опрошенная в качестве свидетеля СГТИ ОСТП Минераловодского т/п Минераловодской таможни Жукова З.М. показала, что ..............при осуществлении ею таможенного контроля международного рейса ..............прибывшего из .............. (Турция), в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), зале прилета международных авиарейсов «Модуль ИЛ-86», примерно в 19 час 50 минут у пассажира данного авиарейса, Жукова З.М., был выявлен товар - новые вещи, не задекларированные в таможенном отношении не предназначенные для личных целей весом, с учетом 1 сумки, в которую они упакованы 30,40 кг. Далее, в присутствии понятых Жукова З.М. и Жукова З.М., был составлен протокол изъятия вещей и документов, в котором Жукова З.М. расписалась лично. А также в присутствии Жукова З.М. и понятых весь изъятый товар был опечатан бирками обеспечения сохранности, где расписались все участвующие лица. После того как весь товар, который привезла Жукова З.М., был осмотрен визуально и посчитан, ею был составлен протокол изъятия вещей и документов, с которым Жукова З.М. ознакомилась, и поставила свою подпись. Определение о возбуждении дела об АП было составлено в присутствии гражданки Жукова З.М., которое, после ознакомления с данным определением было ею подписано. А после этого ею была вручена Жукова З.М. копия определения. Также в присутствии гражданки Жукова З.М. было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, в котором она расписалась. В ходе отбора объяснения у гражданки Жукова З.М. она пояснила, что часть товара она привезла на подарки, а часть для продажи. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ гражданка Жукова З.М. признала, после чего объяснение прочитала и поставила свою подпись.
 
    Согласно заключению эксперта от ..............№ 03-01-2013/0808, в определении о возбуждении дела об АП ..............от 10.02.2013, подписи от имени Жукова З.М., выполнены разными лицами, а именно подпись на стр. 6 в строке для подписи Жукова З.М.
 
после строки печатного текста «Копию настоящего определения получил: ..............» выполнена Жукова З.М., а подпись на странице 3 в строке для подписи после перечисления прав лица, в отношении которого вынесено определение, выполнена не Жукова З.М., а другим лицом.
В протоколе изъятия вещей и документов от ..............подписи от имени
Жукова З.М., выполнены разными лицами, а именно подписи на странице 4 в строках для подписи Жукова З.М. после текста «Лицо, у которого изъяты вещи и документы (его законный представитель)» и после текста «Копию настоящего определения получил: ..............» выполнена Жукова З.М., а подписи на стр. 2 в строке для подписи лица в верхней правой части лица и в строке для подписи специалиста в средней части листа выполнена не Жукова З.М., а другим лицом.
В объяснении Жукова З.М. от ..............подписи от имени Жукова З.М., расположенные на стр. 1, в средней части листа, на бланковых линиях после строк печатного текста «Русским языком владею, в услугах переводчика не нуждаюсь и желаю давать показания на русском языке» и «Статья 51 Конституции России разъяснен(а)» и на стр. 2, в средней части листа, после строки печатного текста «С моих слов записано верно, мною прочитано» выполнены не Жукова З.М., а другим лицом. В объяснении Жукова З.М. от ..............краткие рукописные записи «Жукова З.М.», расположенные на стр. 1, в средней части листа, на бланковых линиях после строк печатного текста «Русским языком владею, в услугах переводчика не нуждаюсь и желаю давать показания на русском языке» и «Статья 51 Конституции России разъяснен(а)» и на стр. 2, в средней части листа, на бланковой линии для указания «Ф.И.О.» рядом с подписью, после строки печатного текста «С моих слов записано верно, мною прочитано» выполнены не Жукова З.М., а другим лицом. В определении о назначении товароведческой экспертизы от ..............по делу об АП ..............подпись от имени Жукова З.М., расположенная на странице 4 на бланковой линии для подписи лица, в отношении которого ведется производство по делу, выполнена Жукова З.М.
    Повторно опрошенная в качестве свидетеля СГТИ ОСТП Минераловодского т/п Жукова З.М., в дополнение к ранее данным показаниям показала, что она подтверждает показания, данные ею ранее - 05.04.2013. После обозрения предоставленного Жукова З.М. заключения эксперта от ............................2013/0808, она пояснила, что после того как весь товар, который привезла гражданка Жукова З.М., был ею осмотрен визуально и посчитан, ею был составлен протокол изъятия вещей и документов, с которым Жукова З.М. ознакомилась, и поставила свою подпись. Определение о возбуждении дела об АП было составлено в присутствии Жукова З.М., которое так же после ее ознакомления с данным определением было ею подписано. А после этого копия определения Жукова З.М. была вручена Жукова З.М.. Также в присутствии гражданки Жукова З.М. было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, в котором она расписалась лично. Жукова З.М. подчеркнула, что во всех процессуальных документах гр. Жукова З.М. расписывалась сама лично. В ходе отбора объяснения у гражданки Жукова З.М. она пояснила, что часть товара она привезла на подарки, а часть для продажи. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 4.1 КоАП РФ гражданка
Жукова З.М. признала, после чего объяснение прочитала и поставила свою подпись. Жукова З.М. никакие подписи в процессуальных документах от имени
Жукова З.М., не проставляла, а также никого об этом не просила.
 
    Для устранения возникших противоречий в ходе расследования по делу, Жукова З.М. была ознакомлена со всеми правами и обязанностями, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.1, 26.4, 28.2
КоАП РФ.
 
    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был повторно изъят, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, с участием понятых,
в отсутствии Жукова З.М., которая была надлежащим образом уведомлена о месте и времени проведения изъятия товара.
 
    Согласно заключению эксперта ЭИО ..............ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ .............. от ..............№ 02-09-2013/038, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на
.............. составила 35450 рублей.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Жукова З.М., в судебное заседание явилась и дала суду следующие пояснения.
 
    ..............она прилетела в .............. из .............. (Турция), авиарейсом №2942, с собой привезла личные вещи бывшие в употреблении в количестве 17,14 кг., а также новые вещи, а именно:
 
    - тапочки женские черного цвета с бантиком с надписью «Sasin» Byakpolat, разных размеров, в количестве 8 шт.;
 
    - тапочки женские серо-розового цвета с надписью «GEZER», разных размеров, в количестве 6 шт.;
 
    - брюки черного цвета с карманами расшитые стразами с поясом с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 50,52,54,56, в количестве 4 шт.;
 
    - брюки черного цвета с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 42,46,48, в количестве 3 шт.;
 
    - брюки темно – синего цвета, с поясом с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 36,38,40, в количестве 3 шт.;
 
    - платье серого цвета, расшитое блестками с надписью «AZIM», с длинным рукавом черного цвета, made in turkey, размеры 36.38.40, в количестве 3 шт.;
 
    - платье с длинным рукавом цветное на молнии с надписью «TEMPO», made in turkey, размер 36, в количестве 1 шт.;
 
    - юбки черного цвета с кружевом на молнии с надписью «Manifesto», made in italy, размеры 44, 38,40, в количестве 3 шт.;
 
    - юбки черного цвета с кружевом с надписью «Manifesto», made in italy, размеры 44,42, в количестве 2 шт.;
 
    - костюм женский (юбка, кофта с рукавом три четверти, кофта на пуговицах) разных цветов, расшитый стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 52,54,56,58,44,46,48,58,52,54,56, в количестве 11 шт.;
 
    - кофты женские с длинным рукавом разных цветов, расшитые стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 48,50,46,44,48,46,44,50,44,46, в количестве 10 шт.;
 
    - кофты женские, с длинным рукавом разных цветов с надписью
«Lu burardi» made in italy, размеры 44,46,48, в количестве 3 шт.;
 
    - кофты женские, с длинным рукавом разных цветов с надписью «MOSQUEEN» размеры 44,44,46, в количестве 3 шт.;
 
    - кофты женские, с длинным рукавом коричнево-голубого цвета, с надписью «TORY BURCH» размеры S,M, XS, в количестве 3 шт.;
 
    - кофты женские, с длинным рукавом черного цвета с надписью «Anna Rita» made in italy, размеры S,M, в количестве 2 шт.;
 
    - кофты женские, с коротким рукавом розового цвета с надписью «FENDI made in italy, размеры 44,46, в количестве 2 шт.;
 
    - кофты женские, с длинным рукавом на пуговицах, красного цвета с надписью «Blulife» made in italy, размеры 44,46, в количестве 2 шт.
 
    Общий вес вышеуказанного товара, с учетом одной сумки, в которую они упакованы, составил 30,40 кг.
 
    Личные вещи, бывшие в употреблении, в количестве 17,14 кг., признаны товарами для личного пользования и ей возвращены, а новые вещи в ходе таможенного контроля были признаны товаром не для личного пользования, с чем она не согласна, поскольку часть вещей приобретались ею не в коммерческих целях, а для себя и для совместно проживающих с ней родных, а оставшаяся часть вещей, упакованных в ее сумку, принадлежит Жукова З.М., с которой они вместе летали в Турцию, в связи с чем таможенную декларация в соответствии со ст. 180
ТК ТС на т/п Минераловодской таможни она не подавала.
 
    В обоснование того, что указанные выше новые вещи приобретались не
в коммерческих целях, а для себя и для совместно проживающих с ней родных, Жукова З.М. представила суду паспорта (копии паспортов приобщены к материалам дела) лиц, проживающих с ней по одному адресу: КБР, .............., а именно паспорта:
 
    - мамы ФИО2, ..............г.р.;
 
    - дочки ФИО6, ..............г.р.;
 
    - племянницы ФИО3, ..............г.р.;
 
    - ФИО4, ..............г.р., являющейся женой брата.
 
    Также Жукова З.М. пояснила, что:
 
    - четыре пары женских тапочек черного цвета с бантиком с надписью «Sasin» Byakpolat, разных размеров, и 3 пары женских тапочек серо-розового цвета с надписью «GEZER», разных размеров, приобрела в дом для домашних и гостей;
 
    - двое брюк черного цвета с карманами расшитые стразами с поясом с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 52, 56, приобрела для мамы;
 
    - одни брюки черного цвета с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размер 42, приобрела для себя;
 
    - двое брюк темно – синего цвета, с поясом с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 36 и 40, приобрела, соответственно размерам, для дочки и племянницы;
 
    - два платья серого цвета, расшитые блестками с надписью «AZIM», с длинным рукавом черного цвета, made in turkey, размеры 36 и 40, приобрела, соответственно размерам, для дочки и племянницы;
 
    - одно платье с длинным рукавом цветное на молнии с надписью «TEMPO», made in turkey, размер 36, приобрела для дочки;
 
    - две юбки черного цвета с кружевом на молнии с надписью «Manifesto», made in italy, размеры 44 и 40, приобрела, соответственно размерам, для себя и племянницы;
 
    - одну юбку черного цвета с кружевом с надписью «Manifesto», made in italy, размер 42, приобрела для себя;
 
    - шесть женских костюмов (юбка, кофта с рукавом три четверти, кофта на пуговицах) разных цветов, расшитый стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 52-54, 44 и 48, приобрела, соответственно размерам, для мамы, себя и жены брата;
 
    - семь женских кофт с длинным рукавом разных цветов, расшитые стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 48, 50 и 44, приобрела соответственно размерам, для жены брата, для мамы и для себя;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом с надписью «Lu burardi» made in italy, размеры 44, приобрела для себя;
 
    - две кофты женские, с длинным рукавом разных цветов с надписью «MOSQUEEN» размер 44, приобрела для себя.
 
    - две женские кофты, с длинным рукавом коричнево-голубого цвета, с надписью «TORY BURCH» размеры S и XS, соответственно размерам, для жены брата и для дочки;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом черного цвета с надписью «Anna Rita», made in italy, размер S, приобрела для дочки;
 
    - одну кофту женскую, с коротким рукавом розового цвета с надписью «FENDI», made in italy, размер 44, приобрела для себя;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом на пуговицах, красного цвета с надписью «Blulife», made in italy, размер 44, приобрела для себя.
 
    Оставшийся товар, изъятый в рамках административного дела, не приобретался ею для личных целей и принадлежит Жукова З.М.
 
    Одновременно Жукова З.М. просила в суд, в случае признания ее виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
 
    Опрошенная в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности по статьям 307-308 Уголовного кодекса Российской Федерации Жукова З.М. М.Б., в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные Жукова З.М.
 
    Представитель административного органа в судебном заседании поддержал заявление о привлечении к административной ответственности Жукова З.М.,
не возражал против назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
 
    Судья, изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что вина Жукова З.М. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    На основании п. п. 1, 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    Согласно п. 21 раздела ..............Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от ............................«Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», в пункте 4 декларации декларант в числе прочих, указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    На основании ст. 3 Соглашения, заключенного между Республиками Беларусь, Казахстан и Российской Федерации от ..............«О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
 
    - заявления физического лица о перемещаемых товарах. При заявлении физическим лицом, перемещающим товары через таможенную границу, таможенным органом определяется их предназначение, опираясь на характер товаров, их количество, и частоту перемещения лица;
 
    - характера и количества товаров, где учитываются потребительские свойства перемещаемых товаров. Товары (однородные, имеющие одно наименование, размер, фасон и т.п.), превышающие потребность лица, и членов его семьи, считаются, перемещаемыми в коммерческих целях;
 
    - частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    Как правило, учитываются обстоятельства поездки, ее цель, продолжительность, страна пребывания (выезда) и т.д..
 
    В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 3 Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.
 
    Из пояснений представителя административного органа, данных в судебном заседании, следует, что материалами дела и самой Жукова З.М. подтверждается тот факт, что последняя неоднократно в течении года пересекает границу Российской Федерации, посещая в качестве страны пребывания Турцию (из пояснений
Жукова З.М., следует что она 2-3 в год летает в Турцию к родственникам).
При этом, административный орган не располагает сведениями о том сопровождаются ли указанные пересечения границы Российской Федерации перемещением товаров через таможенную границу. В рассматриваемом административном деле, не смотря на то, что Жукова З.М. настаивала на том, что перемещаемый товар приобретен ею для личного пользования, уполномоченное должностное лицо, руководствуясь ст. 3 Соглашения, посчитал товары, ввезенными
с целью их использования в предпринимательской деятельности, исходя из характера и количества товаров.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданка Российской Федерации Жукова З.М. З.М., переместившая через таможенную границу товары, превышающие потребность лица, и членов его семьи.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1
КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданкой Российской Федерации
Жукова З.М., обязанности по декларированию по установленной форме перемещаемого им товара.
 
    Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Поскольку совершение Жукова З.М. данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства Российской Федерации, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность Жукова З.М. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.
 
    Вместе с тем, суд признает предметом совершенного Жукова З.М. административного правонарушения, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, лишь следующий товар:
 
    - четыре пары женских тапочек черного цвета с бантиком с надписью «Sasin» Byakpolat, разных размеров, и три пары женских тапочек серо-розового цвета с надписью «GEZER», разных размеров;
 
    - брюки черного цвета с карманами расшитые стразами с поясом с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 50, 56, в количестве 2 шт.;
 
    - брюки черного цвета с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 46,48, в количестве 2 шт.;
 
    - брюки темно – синего цвета, с поясом с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размер 38, в количестве 1 шт.;
 
    - платье серого цвета, расшитое блестками с надписью «AZIM», с длинным рукавом черного цвета, made in turkey, размер 38, в количестве 1 шт.;
 
    - юбка черного цвета с кружевом на молнии с надписью «Manifesto», made in italy, размер 38, в количестве 1 шт.;
 
    - юбка черного цвета с кружевом с надписью «Manifesto», made in italy, размер 44, в количестве 1 шт.;
 
    - костюм женский (юбка, кофта с рукавом три четверти, кофта на пуговицах) разных цветов, расшитый стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 46, 56, 58, в количестве 5 шт.;
 
    - кофты женские с длинным рукавом разных цветов, расшитые стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размер 46, в количестве 3 шт.;
 
    - кофты женские с длинным рукавом разных цветов с надписью
«Lu burardi» made in italy, размеры 46,48, в количестве 2 шт.;
 
    - кофта женская с длинным рукавом разных цветов с надписью «MOSQUEEN» размер 46, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская с длинным рукавом коричнево-голубого цвета, с надписью «TORY BURCH» размер M, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская с длинным рукавом черного цвета с надписью «Anna Rita» made in italy, размер M, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская с коротким рукавом розового цвета с надписью «FENDI made in italy, размер 46, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская, с длинным рукавом на пуговицах, красного цвета с надписью «Blulife» made in italy, размер 46, в количестве 1 шт.
 
    Согласно заключению эксперта от ..............№ 02-09-2013/038, имеющемуся в материал дела об административном правонарушении, рыночная стоимость указанного товара составляет 14950 рублей.
 
    При этом, трактуя возникшие у суда сомнения в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, товар, изъятый в рамках рассматриваемого административного дела и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств, а именно:
 
    - четыре пары женских тапочек черного цвета с бантиком с надписью «Sasin» Byakpolat, разных размеров, и 3 пары женских тапочек серо-розового цвета с надписью «GEZER», разных размеров;
 
    - двое брюк черного цвета с карманами расшитые стразами с поясом с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 52, 56;
 
    - одни брюки черного цвета с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размер 42;
 
    - двое брюк темно – синего цвета, с поясом с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 36 и 40;
 
    - два платья серого цвета, расшитые блестками с надписью «AZIM», с длинным рукавом черного цвета, made in turkey, размеры 36 и 40;
 
    - одно платье с длинным рукавом цветное на молнии с надписью «TEMPO», made in turkey, размер 36;
 
    - две юбки черного цвета с кружевом на молнии с надписью «Manifesto», made in italy, размеры 44 и 40;
 
    - одну юбку черного цвета с кружевом с надписью «Manifesto», made in italy, размер 42;
 
    - шесть женских костюмов (юбка, кофта с рукавом три четверти, кофта на пуговицах) разных цветов, расшитый стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 52-54, 44 и 48;
 
    - семь женских кофт с длинным рукавом разных цветов, расшитые стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 48, 50 и 44;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом с надписью «Lu burardi» made in italy, размеры 44;
 
    - две кофты женские, с длинным рукавом разных цветов с надписью «MOSQUEEN» размер 44;
 
    - две женские кофты, с длинным рукавом коричнево-голубого цвета, с надписью «TORY BURCH» размеры S и XS, соответственно размерам;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом черного цвета с надписью «Anna Rita», made in italy, размер S;
 
    - одну кофту женскую, с коротким рукавом розового цвета с надписью «FENDI», made in italy, размер 44;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом на пуговицах, красного цвета с надписью «Blulife», made in italy, размер 44,
 
    не может быть отнесен судом к предметам административного правонарушения, поскольку указанный товар был перемещен Жукова З.М. через таможенную границу для личного пользования и, как следствие, не должен был декларироваться, в связи с чем подлежит возврату Жукова З.М.
 
    Задачами законодательства об административных правонарушениях согласно ст. 1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность правонарушителя, согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения лицом, имеющим на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка. Согласно имеющегося в материалах дела свидетельства о рождении I-ВЕ № 552442, Жукова З.М. имеет малолетнего ребенка – ФИО5, ..............года рождения,
а также несовершеннолетнюю дочь – ФИО6, ..............года рождения (копия паспорта приобщена к материалам дела).
 
    С учетом обстоятельств административного правонарушения суд, признавая Жукова З.М. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Жукова З.М., ..............года рождения, уроженку
.............. КБР, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения –
7475 (семь тысяч четыреста семьдесят пять) рублей, без их конфискации.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:
 
    БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ – ОПЕРУ-1 Банка России, .............. 701;
 
    БИК - 044501002;
 
    КБК – 15311604000016000140;
 
    ИНН – 7730176610;
 
    КПП – 773001001;
 
    ОКАТО – 45268595000;
 
    РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ – 40101810800000002901;
 
    ПОЛУЧАТЕЛЬ – Межрегиональное операционное УФТК (ФТС России)
 
    При заполнении платежных документов на перечисление денежных средств в графе «Назначение платежа» необходимо указывать полное наименование таможенного органа, на счет которого производиться платеж и его код: 10802000 Минераловодская таможня, а также номер дела об административном правонарушении - ..............– 108/2013.
 
    Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый в рамках рассматриваемого административного дела и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств по адресу.............., в отдельном помещении ..............литера «Б», а именно:
 
    - четыре пары женских тапочек черного цвета с бантиком с надписью «Sasin» Byakpolat, разных размеров, и три пары женских тапочек серо-розового цвета с надписью «GEZER», разных размеров;
 
    - брюки черного цвета с карманами расшитые стразами с поясом с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 50, 56, в количестве 2 шт.;
 
    - брюки черного цвета с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 46,48, в количестве 2 шт.;
 
    - брюки темно – синего цвета, с поясом с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размер 38, в количестве 1 шт.;
 
    - платье серого цвета, расшитое блестками с надписью «AZIM», с длинным рукавом черного цвета, made in turkey, размер 38, в количестве 1 шт.;
 
    - юбка черного цвета с кружевом на молнии с надписью «Manifesto», made in italy, размер 38, в количестве 1 шт.;
 
    - юбка черного цвета с кружевом с надписью «Manifesto», made in italy, размер 44, в количестве 1 шт.;
 
    - костюм женский (юбка, кофта с рукавом три четверти, кофта на пуговицах) разных цветов, расшитый стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 46, 56, 58, в количестве 5 шт.;
 
    - кофты женские с длинным рукавом разных цветов, расшитые стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размер 46, в количестве 3 шт.;
 
    - кофты женские с длинным рукавом разных цветов с надписью
«Lu burardi» made in italy, размеры 46,48, в количестве 2 шт.;
 
    - кофта женская с длинным рукавом разных цветов с надписью «MOSQUEEN» размер 46, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская с длинным рукавом коричнево-голубого цвета, с надписью «TORY BURCH» размер M, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская с длинным рукавом черного цвета с надписью «Anna Rita» made in italy, размер M, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская с коротким рукавом розового цвета с надписью «FENDI made in italy, размер 46, в количестве 1 шт.;
 
    - кофта женская, с длинным рукавом на пуговицах, красного цвета с надписью «Blulife» made in italy, размер 46, в количестве 1 шт.
 
    вернуть Жукова З.М., ..............года рождения, уроженке
.............. КБР, после таможенного оформления.
 
    Вернуть Жукова З.М., ..............года рождения, уроженке
.............. КБР, товар, изъятый в рамках рассматриваемого административного дела и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств по адресу.............., в отдельном помещении ..............литера «Б»:
 
    - четыре пары женских тапочек черного цвета с бантиком с надписью «Sasin» Byakpolat, разных размеров, и три пары женских тапочек серо-розового цвета с надписью «GEZER», разных размеров;
 
    - двое брюк черного цвета с карманами расшитые стразами с поясом с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 52, 56;
 
    - одни брюки черного цвета с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размер 42;
 
    - двое брюк темно – синего цвета, с поясом с карманами с надписью «Extenzi», made in turkey, размеры 36 и 40;
 
    - два платья серого цвета, расшитые блестками с надписью «AZIM», с длинным рукавом черного цвета, made in turkey, размеры 36 и 40;
 
    - одно платье с длинным рукавом цветное на молнии с надписью «TEMPO», made in turkey, размер 36;
 
    - две юбки черного цвета с кружевом на молнии с надписью «Manifesto», made in italy, размеры 44 и 40;
 
    - одну юбку черного цвета с кружевом с надписью «Manifesto», made in italy, размер 42;
 
    - шесть женских костюмов (юбка, кофта с рукавом три четверти, кофта на пуговицах) разных цветов, расшитый стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 52-54, 44 и 48;
 
    - семь женских кофт с длинным рукавом разных цветов, расшитые стразами с надписью, «ELISA FANTI», made in italy, размеры 48, 50 и 44;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом с надписью «Lu burardi» made in italy, размеры 44;
 
    - две кофты женские, с длинным рукавом разных цветов с надписью «MOSQUEEN» размер 44;
 
    - две женские кофты, с длинным рукавом коричнево-голубого цвета, с надписью «TORY BURCH» размеры S и XS, соответственно размерам;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом черного цвета с надписью «Anna Rita», made in italy, размер S;
 
    - одну кофту женскую, с коротким рукавом розового цвета с надписью «FENDI», made in italy, размер 44;
 
    - одну кофту женскую, с длинным рукавом на пуговицах, красного цвета с надписью «Blulife», made in italy, размер 44,
 
    как не являющийся предметом административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд...............
 
    Судья Минераловодского городского суда И.Т. Казанчев