Постановление Бежицкого районного суда г. Брянска от 19 января 2021 года №5-7983/2020, 5-155/2021

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2021 года Дело N 5-155/2021
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Л.И. Юдина (<адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Абдуллаева Магомеда Эюуб оглы, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 14 ч. 30 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес> киоск с надписью "Шаурма от Маги" установлено, что по указанному адресу осуществлял трудовую деятельность гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве повара по указанному адресу на основании РВИ, выданного на территории Брянской области.
В УВМ УМВД России по Брянской области форма уведомления о заключении трудового договора с указанным иностранным гражданином от работодателя в установленный законом срок не предоставлена.
В ходе проверки материалов, зарегистрированных в КУСП от ДД.ММ.ГГГГ N по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что ИП Абдуллаев М.Э. не предоставил уведомление о заключении трудового договора с указанным иностранным гражданином в течении трех рабочих дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение порядка, предусмотренного требованиями п. 8 ст. 13 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а также приказа МВД России от 04.06.2019 г. N 363.
Действия ИП Абдуллаева М.Э. квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание Абдуллаев М.Э., старший инспектор ОИК УВМД России по Брянской области Полоников А.И. не явились, причины неявки не известны.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Положением ч.3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч.8 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с примечанием к ст.18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу статьи 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 ч. 30 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес> киоск с надписью "Шаурма от Маги" установлено, что по указанному адресу осуществлял трудовую деятельность гражданин <данные изъяты> Аллахяров А.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве повара по указанному адресу на основании РВИ, выданного на территории Брянской области.
ИП Абдуллаев М.Э. не предоставил уведомление о заключении трудового договора с указанным иностранным гражданином в течении трех рабочих дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение порядка, предусмотренного требованиями п. 8 ст. 13 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а также приказа МВД России от 04.06.2019 г. N 363.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением (приказом) N от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по г. Брянску о проведении внеплановой выездной проверки о соблюдении законности пребывания иностранных граждан и осуществление трудовой деятельности, актом проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Абдуллаева М.Э. от ДД.ММ.ГГГГ; копией вида на жительство Абдуллаева М.Э.; объяснениями Аллахярова А.Э., выпиской из ЕГРИП, другими материалами дела.
Так, из объяснений Абдуллаева М.Э. следует, что он с 2019 г. имеет вид на жительство. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и осуществляет деятельность по приготовлению продуктов быстрого питания и продаже пирожков, которые он привозит в киоск "Шаурма от Маги" (<адрес>, вблизи <адрес>). С ДД.ММ.ГГГГ в данном киоске осуществляет трудовую деятельность гражданин <данные изъяты> Аллахяров А.Э. О том, что при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан необходимо заключать трудовой договор, и уведомлять об этом УВМ УМВД России по Брянской области, он не знал.
Из показаний Аллахярова А.Э. следует, что с мая 2020 он осуществляет трудовую деятельность в качестве повара и продавца-кассира по адресу: <адрес> на объекте общественного питания напротив <адрес>, имеющего вывеску "Шаурма от Маги", который принадлежит ИП Абдуллаев М.Ю. Трудовой договор с нм не заключался. Работает он 6 дней в неделю. С 09 час. 00 мин до 23 час.00 мин. Заработная плата составляет 25000-30000 руб. в зависимости от выручки.
Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.
При таких обстоятельствах действия ИП Абдуллаева М.Э. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с примечанием к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18 упомянутого Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Совершение административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ влечет для юридических лиц административное наказание в виде штрафа - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Абдуллаева Магомеда Эюуб оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток, запретив индивидуальному предпринимателю Абдуллаеву Магомеду Эюуб оглы реализацию продуктов питания в киоске с надписью "Шаурма от Маги", расположенном по адресу: <адрес>, возле <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.И. Юдина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка