Решение от 21 октября 2014 года №5-798/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-798/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном  правонарушении
 
 
    г.Макаров «21» октября 2014 года
 
 
       Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, <АДРЕС> области <ФИО1> рассмотрев материалы дела в отношении Якушенко <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28-93, работающей ООО «Надежда» директором,  об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1  ст.14.43 КоАП РФ
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
      Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах в суд представлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  в отношении <ФИО3> за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
      В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО3>, вину в предъявленном правонарушении признала полностью.
 
        Выслушав <ФИО3>, рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ административная ответственность наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
 
                  Согласно протокола об административном правонарушении от 79/04-313 от <ДАТА3> -11.09.2014 года с 10.30 час. по 11.10 час. и с 12.00 часов до 12.55 часов в ходе плановой выездной проверки, проведенной должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах в отношении юридического лица ООО «Надежда» на объектах:  магазин «Продукты», расположенный по адресу:, <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19; магазин «Надежда», расположенный по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7, выявлены   нарушения   законодательства в сфере технического регулирования:
 
    1. В складском помещении хранится пищевая продукция: майонез «От Максима» Провансаль в стеклянных банках (31 ед.) при температуре 21 °С, при условии хранения установленного производителем: 0 °С до +10 °С - 180 суток, от +10 °С до +14 °С - 120 суток, от +14 °С до +18 °С - 45 суток. Таким образом, продавцом при хранении пищевой продукции не соблюдаются условия хранения, установленные производителем, что является нарушением требований ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
 
    2. В реализации находился сыр «Голландский» с истекшим сроком годности, дата изготовления <ДАТА4>, срок хранения 4 мес, срок годности истек <ДАТА5>, что является нарушением требований ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
 
            Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
 
       - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;  уведомлением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> года;
 
         -предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7> года о проведении обследования в магазинах   ООО «Надежда» .
 
     - предписанием <НОМЕР>-145 от <ДАТА9> о прекращении реализации продукции не отвечающей требования Технических регламентов Таможенного союза.
 
     - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого следует, что в ООО «Надежда»  в магазинах: «Надежда», «Продукты» в ходе проверки были установлены нарушения ТР ТС О безопасности пищевой продукции;
 
    Акт составлен  на основании Распоряжения органом государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки 79/04 от <ДАТА7> года, с соблюдением требований Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ перечисленные документы признаются судьей надлежащими доказательствами виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.
 
    В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    По делу установлено, что <ФИО3> является директором ООО «Надежда», что подтверждается приказом ООО "Надежда» <НОМЕР> от <ДАТА11>
 
               Согласно ст. 17 п. 7,  п. 12 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от <ДАТА12> N 880 определено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем; при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
    Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА13> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" определено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
 
    В силу ст.9 того же закона-«Обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами».
 
    Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от <ДАТА14> N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Таким образом, <ФИО3>, как должностное лицо, ответственное за соблюдение закона РФ "О защите прав потребителей", Санитарных норм и правил,  имела возможность самостоятельно проверить соответствие реализуемого товара требованиям технического регламента и ГОСТ и не допустить к реализации продукты ненадлежащего качества, однако, не сделала этого.
 
       Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит вину <ФИО3> установленной и доказанной в полном объеме, а её действия квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43  КоАП РФ, как «Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса».
 
     При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Характеризующий материал в отношении <ФИО3> не представлен.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО3> судом не установлено.
 
             С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья находит возможным применение к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц.
 
              На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
      Якушенко <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьей 14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
 
 
      Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет
 
     (Управление Роспотребнадзора)
 
    ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>,  УФК по <АДРЕС> области
 
    Р/счёт 401018109000000100000 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС> Сахалинск, л/с 04611788170  
 
     ОКТМО 64724000, БИК <НОМЕР>         КБК 1411 1628 0000 1600 0140
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа,  необходимо направить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района по адресу <АДРЕС>, ул.50 лет Октября, <АДРЕС> пом 33.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области- в течение десяти дней со дня вручения или получении копии постановления в <АДРЕС> районный суд.
 
 
Мировой судья                                                                                 <ФИО1>
 
 
Копия верна мировой судья                                                                <ФИО1>
 
 
 
    Копия постановления мне вручена “_____”_____________________2014  года, что я лично удостоверяю.   _______________________________________________________