Решение от 24 октября 2014 года №5-798/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-798/2014                                                              
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
    24 октября 2014 года                                                                                             г. Саратов<АДРЕС>
             Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова Зотова Ю.Ш. (г.Саратов, ул. Огородная, 193 «б»), при секретаре Ивановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове административный материал в отношении должностного лица- исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее -ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Гнусарева <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершенииправонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
установил:
 
    <ДАТА3> муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования  «Город <АДРЕС> по адресам: <АДРЕС> администрации муниципального образования «Город <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки, было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170) по п.п. п.п.4.1.1; 4.1.3; 4.1.15 и выдано предписание со сроком исполнения до <ДАТА6> В ходе проверки исполнения предписания установлено неисполнение предписания: не выполнены мероприятия по устранению причин подтопления подвалов, не выполнена ревизию и герметизация систем канализации в подвалах указанных домов.
 
    То есть, совершение исполняющим обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусаревым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
 
    На основании п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебногоразбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Гнусарев А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам.
 
    На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Объективная сторона ч.1 ст.19.5 выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием либо истечение срока отсрочки исполнения предписания.
 
    Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
     Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА3> муниципальным жилищным инспектором отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования  «Город <АДРЕС> по адресам: <АДРЕС>, было установлено неисполнение законного предписания комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город <АДРЕС>  <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки, было установлено нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170) по п.п. п.п.4.1.1; 4.1.3; 4.1.15 и выдано предписание со сроком исполнения до 14 сентября 2014 года. В ходе проверки исполнения предписания установлено неисполнение данного предписания: не выполнены мероприятия по устранению причин подтопления подвалов, не выполнена ревизию и герметизация систем канализации в подвалах указанных домов.
 
    В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> в отношении исполняющего обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Вина Гнусарева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:         протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>  <НОМЕР> (л.д.4); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении                              ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которым не выполнены требования, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.13-14); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> о возложении обязанностей директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на заместителя директора по общим вопросам Гнусарева А.В. (л.д.21).
 
    Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на нарушение исполняющим обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусаревым А.В. требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину исполняющего обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
    исполняющего обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в бюджет государства в размере                    1000 (одной тысячи) рублей с перечислением его  на следующие реквизиты: ИНН <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации  МО «Город <АДРЕС> л/с 04603008730, расчетный счет 40101810300000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> в поле 104 указать код дохода 117 1 16 90040 04 0000 140, ОКПО <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000, ОКТМО 63701000.
 
             Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В обратном случае он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа, в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
             Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд  г. Саратова, через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
             Мировой судья                                                                                          Ю.Ш. Зотова