Определение от 08 июля 2014 года №5-798/2014

Решение по административному делу
             Дело № 5-798/2014                                                                      
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении материалов дела об административном правонарушении
 
 
             03 июля 2014 г.                                                                                  г. Калязин
 
 
             Мировой судья судебного участка Калязинского района Тверской области Воробьева И.А. в соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица Скачковой <ФИО1> по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,    
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             Из отделения надзорной деятельности по г. Калязину и Калязинскому району на рассмотрение мировому судье судебного участка Калязинского района поступило дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Скачковой <ФИО1>.
 
             Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи.
 
             Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела судьей, не имеется.
 
             Однако данное административное дело не может быть принято к производству мирового судьи судебного участка Калязинского района и подлежит возвращению в  отделения надзорной деятельности по г. Калязину и Калязинскому району, т.к. протокол об административном правонарушении составлен не правильно с точки зрения соблюдения процедуры оформления протокола.
 
             Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты, т.к. протокол об административном правонарушении составлен не правильно с точки зрения полноты  соблюдения процедуры оформления протокола .    
 
             В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 г. Москва «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что суд в порядке подготовки дела к рассмотрению должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
             Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
             В ч.2 ст.28.2 КОАП РФ указывается, что в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.           
 
             Однако в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> года отсутствуют сведения о том, привлекалась ли Скачкова <ФИО1> к административной ответственности ранее.
 
             Изложенные выше недостатки протокола являются существенными, что является основанием для возвращения протокола и других материалов дела в отделение надзорной деятельности по г. Калязину и Калязинскому району. 
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1. ч.1. п.3., 29.4. ч.1. п.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,       
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
             Возвратить материалы дела об административном правонарушении отношении Скачковой <ФИО1>, возбужденного по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отделение надзорной деятельности по г. Калязину и Калязинскому району. 
 
             Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются мировому судье в течение суток со дня устранения недостатков, на устранение которых ст. 28.8. ч.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрен срок не более трех суток.
 
 
    Мировой судья                                                                              И.А. Воробьева