Решение от 07 октября 2014 года №5-797/2014

Решение по административному делу
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    7 октября 2014 г.                                                                         г.Дюртюли РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Дюртюлинский район и г. Дюртюли Республики Башкортостан Баев Р.А., адрес судебного участка: г.Дюртюли РБ, пер.М.Якутовой, 9,
 
    в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя ЗАО «<АДРЕС> Одегова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,
 
установил:
 
 
    Мировому судье судебного участка №1 судебного района Дюртюлинский район и г.Дюртюли РБ передан для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя ЗАО «<АДРЕС>, Одегова, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
 
    Исходя из смысла ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
 
    Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.
 
    Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА2> составлен в отсутствие Одегова. При этом, в представленных материалах отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола, приложена копия уведомления от <ДАТА3> за <НОМЕР> с вызовом руководителя ЗАО «<АДРЕС> на <ДАТА2>, однако данных о ее вручении нет, более того, согласно почтовому штемпелю на приложенной к протоколу копии списка заказных отправлений Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РБ от <ДАТА4> и сведений официального сайта ФГУП «Почта России» об отслеживании почтовой корреспонденции, указанное уведомление фактически направлено ЗАО «<АДРЕС> только <ДАТА5>, то есть после составления протокола об административном правонарушении, вручено представителю <ДАТА6>  Причины неявки Одегова, в отсутствии сведений о надлежащем уведомлении, не установлены, объяснения по существу правонарушения не истребованы, копия протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, не направлена и не вручена. Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями закона и является недопустимым доказательством по делу.
 
    Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушениями закона, не допускается.
 
    Кроме того, в представленных материалах отсутствуют доказательства обоснованности привлечения Одегова к административной ответственности в качестве должностного лица (приказ о назначении, выписка из реестра и т.п.).
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ мировой судья,
 
 
определил:
 
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя ЗАО «<АДРЕС> Одегова <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, возвратить для устранения недостатков в Межрайонную ИФНС России №1 по РБ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Дюртюлинский районный суд РБ, в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                 Р.А. Баев