Решение от 16 октября 2014 года №5-796/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-796/2014 года
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Осташков Тверской области 16 октября 2014 года
 
              Мировой судья судебного участка г. Осташкова Тверской области Беляевская И Н, на судебном участке, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, полученное от руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Осташковской автомобильной школы Общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»
 
          УСТАНОВИЛ:
 
    НОУ ОАШ ДОСААФ России совершила непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8, 19.8.3  КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
 
    НОУ ОАШ ДОСААФ России, находящаяся по адресу: являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных физических лиц, состоящих в договорных отношениях (трудовых и гражданско-правовых), в нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» в срок до 28.08.2014 не представила сведения по запросу, полученному НОУ ОАШ ДОСААФ России 28.07.2014, которые необходимы для осуществления законной деятельности, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Законный представитель НОУ ОАШ ДОСААФ России Корнилов В.Н. при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признал.
 
    Мировой судья,  выслушав законного представителя НОУ ОАШ ДОСААФ России Корнилова В.Н., исследовав представленные материалы,  считает, что вина НОУ ОАШ ДОСААФ России в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.7  КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных при рассмотрении дела доказательств:
 
    - протоколом об  административном правонарушении от 16.09.2014, составленным всоответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,  совершенного НОУ ОАШ ДОСААФ России;
 
    - запросом из которого следует, что НОУ ОАШ ДОСААФ России необходимо было в сроки, установленные ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (30 дней) представить уведомление об обработке персональных данных, содержащее необходимые сведения в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», либо информацию, указывающую на причину, по которой данное учреждение вправе обрабатывать персональные данные без уведомления уполномоченного органа;
 
    -копией почтового уведомления, подтверждающего получение 28.07.2014 НОУ ОАШ ДОСААФ России запроса;
 
    -сведениями из ЕГРЮЛ на 16.09.2014 в отношении НОУ ОАШ ДОСААФ России подтверждающими, что данное учреждение зарегистрировано по адресу.
 
    Оценивая перечисленные выше доказательства,  мировой судья находит их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить доказательства под сомнение оснований не имеется. 
 
    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» государственный контроль (надзор) - это, в т.ч. деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации)  по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами.
 
    На основании п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
 
    Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
 
    На основании ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    Давая юридическую оценку действиям НОУ ОАШ ДОСААФ России, мировой судья считает, что ее действия правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, так как данное юридическое лицо в нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных», а именно в срок до 28.08.2014 не представило в государственный орган - сведения (информацию), представление которых предусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, что подтверждено исследованными доказательствами.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 
 
    НОУ ОАШ ДОСААФ России впервые совершила административное правонарушение  против порядка управления.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу - НОУ ОАШ ДОСААФ России административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Осташковской автомобильной школы Общероссийской  общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа  в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
    Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом,  привлеченным к административной ответственности,  в  банк или иную кредитную организацию, по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области), ИНН 6901058624, КПП 695001001, расчетный счет 40101810600000010005, Банк- ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК  09611690040046000140.
 
    Предупредить НОУ ОАШ ДОСААФ России об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                       И.Н. Беляевская
 
    Согласовано 17.10.2014
 
    Мировой судья И.Н.Беляевская