Постановление от 29 мая 2014 года №5-79/2014

        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    
 
по делу № 5 – 79/2014 об административном правонарушении.
 
    г. Шебекино 29 мая 2014 года
 
    Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Рудоман З.Б.,
 
    при секретаре судебного заседания Спитченко Я.В.,
 
    с участием: лица привлекаемого к административной ответственности Будниченко А.А., представителя <данные изъяты> таможни Романцова А.С. (по доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Будниченко ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты> <данные изъяты> области, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего индивидуальным предпринимателем, не привлекавшегося к административной ответственности в РФ,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час на МАПП «<данные изъяты>» <данные изъяты> таможенного поста им.<данные изъяты> <данные изъяты> таможни, под управлением гражданина России Будниченко А.А. прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>» регистрационный номер <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию России. При прохождении таможенного контроля Будниченко А.А. было предложено произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу. Будниченко А.А. заявив об отсутствии товара, подлежащего декларированию. В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного автомобиля с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса. В результате досмотра автомобиля установлено наличие в багажном отделении автомобиля подлежащего декларированию, с учетом весовых ограничений, товара: «Акустические полки темного цвета – <данные изъяты> штуки; комплекты подиумов (из <данные изъяты> шт.) темного цвета - <данные изъяты> комплекта; комплект деревянных проставок (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта; зарядное устройство <данные изъяты> синего цвета – <данные изъяты> штука; комплекты брызговиков «<данные изъяты>» (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта; оплетки на руль темного цвета – <данные изъяты> штуки; тент для автомобиля светлого цвета – <данные изъяты> штука; мото-аккумуляторы - <данные изъяты> штуки; автомагнитолы «<данные изъяты>» в упаковке - <данные изъяты> штуки; комплект колонок акустических овальных «<данные изъяты>» (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплект; комплект колонок акустических «<данные изъяты>» (из <данные изъяты> шт.) диаметром <данные изъяты> см. - <данные изъяты> комплектов; комплект колонок акустических «<данные изъяты>» (из <данные изъяты> шт.) диаметром <данные изъяты> см. - <данные изъяты> комплекта; комплекты ковриков салона автомобиля темного цвета - <данные изъяты> комплекта; масло «<данные изъяты>» - <данные изъяты> канистр емкостью по <данные изъяты> литра; масло «<данные изъяты>» - <данные изъяты> канистры емкостью по <данные изъяты> литра; вентили для бескамерных шин - <данные изъяты> штук; комплекты обшивок на двери - <данные изъяты> комплекта; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистры объемом <данные изъяты> литр.». Будниченко А.А. не были задекларированы по установленной форме сведения о наличии вышеуказанного товара.
 
    Пунктом 22 ст.4 ТК ТС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу означает ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза. Будниченко А.А. ввез вышеуказанный товар на территорию России.
 
    Будниченко А.А. в судебном заседании вину в правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2. КоАП РФ признал полностью. Он пояснил, что товар в его машине был приобретен для личных нужд. Он практически использует четыре легковых автомашины, две из которых у него в собственности, и поэтому товар в таком количестве. При пересечении таможенной границы на <данные изъяты> «<данные изъяты>», ему было предложено произвести декларирование товара, но он сказал, что товара подлежащего декларированию у него нет. Он не знал, что общий вес товара приобретенного для личных нужд превышает допустимый вес товара, не требующего декларирования. В содеянном раскаивается.
 
    Исследовав материалы дела и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина Будниченко А.А. в совершении правонарушения - недекларировании товаров, предусмотренного ч.1 ст.16.2. КоАП РФ, доказана.
 
    Согласно п.35 ч.1 ст.4 ТК ТС товаром, перемещаемым через таможенную границу, является любое движимое имущество. Статьей 4 ч.1 п.36 ТК ТС установлено, что товарами для личного потребления являются товары предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемом им товаре, характера и количества перемещаемого товара (ст.3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г.)
 
    В силу ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии с ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом, т.е. в данном случае должны быть декларированы Будниченко А.А..
 
    Статьей 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются в том числе и декларация на товары, пассажирская таможенная декларация.
 
    В соответствии с ч.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, что не было выполнено Будниченко А.А..
 
    Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (п. 3 ч. 2 ст. 355).
 
    В соответствии с п.3 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06. 2010 года к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению).
 
    Из «Протокола досмотра транспортного средства» от 28 марта 2014 года, проведенного в присутствии Будниченко А.А., с участием понятых следует, что при осмотре транспортного средства был осмотрен товар восемнадцати наименований, находившийся в автомобиле и добровольно выданный Будниченко А.А. к осмотру. Общий вес данного товара составил 89 кг. (л.д.4-5)
 
    Вина Будниченко А.А. в совершении правонарушения кроме признания им вины и протокола досмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, также подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>); докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>) согласно которой обнаружен факт недекларирования товара; «протоколом изъятия» от ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>), согласно которого в присутствии понятых был изъят товар – акустические полки темного цвета - <данные изъяты> штуки; комплекты подиумов (из <данные изъяты> шт.) темного цвета - <данные изъяты> комплекта; комплект деревянных проставок (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта; комплекты брызговиков «<данные изъяты> (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта; тент для автомобиля светлого цвета <данные изъяты> штука; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистра емкостью <данные изъяты> литра; вентили для бескамерных шин - <данные изъяты> штук; комплекты обшивок на двери - <данные изъяты> комплекта; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистры, каждая объемом <данные изъяты> литр - общим весом <данные изъяты> грамм, на который перевозимый Будниченко А.А. не задекларированный товар превысил установленные законом весовые ограничения; «Актом таможенного осмотра» с изображением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающим наличие посторонних вложений в автомашине (<данные изъяты>); «Актом таможенного досмотра» автомобиля с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ года, в результате которого обнаружены в багажном отделении автомобиля вышеуказанный товар (л<данные изъяты>); «Актом №<данные изъяты> приема-передачи имущества на ответственное хранение» от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждающим принятие на хранение недекларированного товара - акустические полки темного цвета <данные изъяты> штуки; комплекты подиумов (из <данные изъяты> шт.) темного цвета - <данные изъяты> комплекта; комплект деревянных проставок (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта; комплекты брызговиков «<данные изъяты>» (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта; тент для автомобиля светлого цвета - <данные изъяты> штука; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистра емкостью <данные изъяты> литра; вентили для бескамерных шин - <данные изъяты> штук; комплекты обшивок на двери - <данные изъяты> комплекта; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистры, каждая объемом один литр (<данные изъяты>); протоколами допроса свидетелей – ФИО12 (<данные изъяты>), ФИО13. (л.д.<данные изъяты>), ФИО15. (л.д.<данные изъяты>), ФИО16 (л.д.<данные изъяты>), ФИО17. (л.д<данные изъяты>), из которых следует, что они подтвердили ход и результаты досмотра транспортного средства и обнаружении при досмотре автомобиля марки «MITSUBISHI PAJERO» регистрационный номер Р 940 НС 31 RUS наличия незадекларированного товара в багажном отделении автомобиля; заключением эксперта № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д<данные изъяты>).
 
    Согласно заключения эксперта №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года общая свободная стоимость партии товара, представленной на экспертизу, сложившаяся на внутреннем рынке непродовольственных товаров г.<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рублей. Выводы эксперта научно-обоснованы, даны на основании непосредственного исследования товара. Оснований не доверять выводам эксперта, у суда не имеется. Будниченко А.А. не обжаловал заключение эксперта. Из заключения следует, что стоимость товара каждого ассортимента составила: акустические полки темного цвета - <данные изъяты> штуки общая стоимость <данные изъяты> руб.; комплекты подиумов (из <данные изъяты> шт.) темного цвета - <данные изъяты> комплекта общая стоимость <данные изъяты> руб.; комплект деревянных проставок (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта общая стоимость <данные изъяты> руб.; комплекты брызговиков «<данные изъяты>» (из <данные изъяты> шт.) - <данные изъяты> комплекта общая стоимость <данные изъяты> руб.; тент для автомобиля светлого цвета - <данные изъяты> штука <данные изъяты> руб.; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистра емкостью <данные изъяты> литра <данные изъяты> руб.; вентили для бескамерных шин - <данные изъяты> штук общая стоимость <данные изъяты> руб.; комплекты обшивок на двери - <данные изъяты> комплекта <данные изъяты> рублей; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистры, каждая объемом один литр, общая стоимость <данные изъяты> руб., итого <данные изъяты> рублей.
 
    В исследованных материалах дела имеется «Выписка из ЕГРИП» от ДД.ММ.ГГГГ года о государственной регистрации Будниченко А.А. в качестве индивидуального предпринимателя. Однако в судебном заседании Будниченко А.А. пояснил, что изъятый товар был приобретен им для личных нужд и обосновал свои доводы. Данные доводы не опровергаются материалами дела и их не было представлено в судебном заседании.
 
    Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ и достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности в совершении административного правонарушения.
 
    Суд считает, что правонарушение совершено Будниченко А.А. с прямым умыслом, поскольку он знал о необходимости декларирования товара.
 
    Судья квалифицирует действия Будниченко А.А. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. Будниченко А.А. совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Будниченко А.А. является гражданином России, имеет постоянное местожительство и регистрации, работает индивидуальным предпринимателем, женат, имеет малолетнего ребенка, не привлекался к административной ответственности.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, является раскаяние лица в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Будниченко ФИО18 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и назначить ему по этой статье административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – «акустические полки темного цвета - <данные изъяты> штуки; комплекты подиумов (из <данные изъяты> штук) темного цвета – <данные изъяты> комплекта; комплект деревянных проставок (из <данные изъяты> штук) – <данные изъяты> комплекта; комплекты брызговиков «<данные изъяты>» (из <данные изъяты> штук) - <данные изъяты> комплекта; тент для автомобиля светлого цвета – <данные изъяты> штука; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистра емкостью <данные изъяты> литра; вентили для бескамерных шин – <данные изъяты> штук; комплекты обшивок на двери - <данные изъяты> комплекта; масло «<данные изъяты>» <данные изъяты> канистры, объемом <данные изъяты> литр каждая», общей стоимостью <данные изъяты> рублей, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> <данные изъяты>.
 
    Сумму, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет УФК по <данные изъяты> области (<данные изъяты>, и зачислить в федеральный бюджет.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Шебекинского районного суда Рудоман З.Б.