Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Номер документа: 5-79/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-79/2013-1
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 1 Восточного округа города Белгорода Шведов А.Н.. (г.Белгород, ул.Некрасова, 27),с участием Колупаевой Т.А., представителей департамента образования <АДРЕС> области Юдиной Е.Н. и Юреня Н.Н.,
рассмотрев 05 апреля 2013 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра дополнительного образования для детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колупаевой <ФИО1> <ДАТА2>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения обязательных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности в период с 04 марта 2013 по 19 марта 2013 года в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра дополнительного образования для детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлено осуществление директором учреждения Колупаевой Т.А. образовательной деятельности с нарушением лицензионных требований и условий.
В судебном заседании Колупаева Т.А. вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что одновременно с представителями департамента образования Белгородской области в ее учреждении проводилась еще одна проверка, в связи с чем она могла забыть предоставить некоторые документы, необходимые для проверяющих. Также пояснила, что выявленные в ходе проверки недостатки являются незначительными. Обязалась устранить выявленные нарушения в кратчайшие сроки.
Представители департамента образования Белгородской области <ФИО2> и <ФИО3> поддержали доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении Серии 031 ПР <НОМЕР> от 19.03.2013 года, считает вину Колупаевой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.30 КоАП РФ доказанной полностью. Также не отрицали факт того, что часть выявленных недостатков была связана с непредоставлением им необходимых документов.
Виновность Колупаевой Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением органом государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, актом проверки органом государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, приказом о назначении, должностной инструкцией директора.
На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 13.02.2013 года <НОМЕР> в период с 04 марта 2014 года по 19 марта 2013 года проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра дополнительного образования для детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предметом которой являлось соблюдение обязательных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.
Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 19.03.2013 года <НОМЕР>, выявлены нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с приказом <НОМЕР> от 03.10.1979 года, Колупаева Т.А. назначена на должность директора кружка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, переименованной 19.10.1999 года в Центр дополнительного образования для детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Согласно должностной инструкции директора МБОУ ДОД ЦДОдД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директор осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, обеспечивает административно-хозяйственную работу образовательного учреждения, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам и к качеству образования.
Действия должностного лица - директор МБОУ ДОД ЦДОдД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колупаевой Т.А. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Административное правонарушение совершено умышленно. Колупаева Т.А. понимала необходимость соблюдения условий лицензирования, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Колупаевой Т.А., судом не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Колупаева Т.А. ранее не привлекалась за аналогичные административные правонарушения, считаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра дополнительного образования для детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колупаеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Обязать директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра дополнительного образования для детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Колупаеву <ФИО1> произвести оплату административного штрафа на счет: ИНН 3123164212 КПП 312301001 УФК по Белгородской области (Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, л/с 04261А22120) р/с 40101810300000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород БИК 041403001 ОКАТО 144 01 000 000 КБК 077 1 16 90010 01 0000 140 в 30-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить органу (должностному лицу) вынесшему постановление..
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Неуплата суммы административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Восточного округа города Белгорода.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья подпись А.Н. Шведов
Верно
Мировой судья А.Н.Шведов