Постановление от 27 мая 2013 года №5-79/2013

Решение по административному делу
Дело №5-7-79/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Новочеркасск 27 мая 2013 года
 
 
           Мировой судья судебного участка № 7 г. Новочеркасска Ростовской области Леонтьев С.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ поступившем из Новочеркасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО в отношении Пугачевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гр<ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС>, со слов ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
         Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составленному заместителем главного государственного  инспектора г. Новочеркасска по использованию и охране земель, заместитель начальника Новочеркасского отдела Управления Росреестра по РО <ФИО2> в отношении Пугачевой Л.В. установлено, что ранее выданное ей предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу №148 от 05.12.2012 не исполнено. Нарушение земельного законодательства, выразилось в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю по адресу<АДРЕС>, с <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО>. Пугачева Л.В. не исполнила ранее выданное предписание по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года в срок до <ДАТА6>, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  
 
         В судебном заседании Пугачева Л.В. вину в совершении административного правонарушения признала частично, пояснив, что действительно не исполнила ранее выданное предписание по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года в срок до <ДАТА6> ввиду сложившихся обстоятельств, а именно: когда она проводила межевание в документах была допущена ошибка. Администрация города уже полгода по настоящее время рассматривает её документы на приобретение земельного участка в собственность. Она неоднократно обращалась в Администрацию горда, однако документы по земле не готовы, ввиду чего считает, что часть вины по волоките изготовления документов лежит на КУМИ г. Новочеркасска.
 
        Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля зам. главного государственного  инспектора г. Новочеркасска по использованию и охране земель, зам. начальника Новочеркасского отдела Управления Росреестра по РО <ФИО2> показала, что <ДАТА4> года Новочеркасскимотделом Управления Росреестра была проведена проверка законности использования земельного участка по адресу<АДРЕС>. После этого Пугачевой Л.В. было выдано предписание до <ДАТА6> для оформления правоустанавливающих документов на землю, однако Пугачевой Л.В. никаких оправдательных документов в срок предоставлено не было, ввиду чего на неё был составлен протокол.
 
        Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). Объективная сторона выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
 
          Факт совершения гр. Пугачевой Л.В. административного правонарушения в судебном заседании установлен, действия её квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ законно и обоснованно, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
            Вина гр-на Пугачевой Л.В. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.3,4), Актом проверки соблюдения земельного законодательства (л.д.5), уведомлением о предоставлении сведений об исполнении предписания (л.д.6,7), распоряжением о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства (л.д.8), предписанием об устранении нарушения от <ДАТА4> года (л.д.12,13), постановлением о назначении административного наказания (л.д.14-16) и другими материалами дела.
 
           Обстоятельствами отягчающими административную ответственность Пугачевой Л.В. в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.
 
       Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Пугачевой Л.В. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании признаны: наличие III группы инвалидности у лица привлекаемого к административной ответственности.
 
         Так же судом, при назначении наказания учитывается характер совершенного Пугачевой Л.В. административного правонарушения, личность правонарушителя.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       Признать Пугачеву <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
       Подвергнуть Пугачеву <ФИО1> административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
          Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области). Счет получателя: 40101810400000010002. В ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской обл. г. Ростов-на-Дону вид платежа: (прочие Поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов). КПП: 616301001 БИК: 046015001; КБК № 321 116 25060 016000 140
 
    ИНН получателя: 6163041572 ; ОКАТО 60427000000.
 
       Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
         Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский горсуд через мирового судью с/у № 7 г. Новочеркасска.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                 С.К. Леонтьев