Постановление от 16 июня 2014 года №5-791/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-791-2/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    16 июня 2014 года г. Тверь<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 1 Центрального района г.Твери Виноградова И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Твери, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Иванова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
У с т а н о в и л:
 
    В отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Иванова П.К. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.  ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,  в связи со следующими обстоятельствами.
 
    <ДАТА3> прокуратурой Центрального района г. Твери в порядке надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, проведена проверка исполнения действующего законодательства о банкротстве и процедурах банкротства в ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ИНН <НОМЕР> зарегистрировано по юридическому адресу: <АДРЕС>. Основной вид деятельности - производство бетонных и железобетонных работ .
 
    По состоянию на <ДАТА4> задолженность ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» перед бюджетом составляла <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, в том числе основной долг - <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, пени - <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, штраф - <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
 
    Также в ходе проведенной проверки установлено, что в связи с наличием задолженности Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области приняты меры принудительного взыскания:
 
    - направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> № 69561;
 
    - приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>. от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> № 451;
 
    - направлены инкассовые поручения от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР>.
 
    В связи с отсутствием на расчетных счетах ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» денежных средств, достаточных для погашения имеющейся задолженности, что подтверждается сведениями об остатках денежных средств на счетах, Инспекцией были приняты решения о взыскании недоимки за счет имущества от <ДАТА17> <НОМЕР> и направлены постановление о взыскании недоимки за счет имущества должника от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР> на общую сумму <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, в том числе основной долг - <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей в службу судебных приставов.
 
    Сумма задолженности, вошедшая в постановления от <ДАТА18> <НОМЕР> от <ДАТА17> <НОМЕР> уменьшилась на <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей и на настоящий момент составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, в том числе основной долг - <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
 
    Всоответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона N127-03 от 26.10.2002 -О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнениядолжником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, а также, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
 
    Понятие «недостаточность имущества» определено статьей 2 настоящегоФедерального закона как превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостьюимущества (активов) должника, а «неплатежеспособность» как прекращениеисполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
 
    Согласно п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
 
    Согласно ч. 2 ст. 6 настоящего Федерального закона производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 9 настоящего Федерального закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Таким образом, начиная с момента вынесения Инспекцией решения о взыскании недоимки за счет имущества от <ДАТА17> <НОМЕР> ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» отвечает признакам банкротства, установленным ст. 3 Закона о банкротстве всвязи с тем, что должником прекращено исполнение части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, при этом
сумма задолженности, просроченная свыше 3 месяцев, составила более 100 тыс. рублей.
 
    Заявление о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» несостоятельным (банкротом) в суд руководителем организации Ивановым П.К. до настоящеговремени не подано.
 
    В судебное заседание  Иванов П.К. не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, судебные повестки, в том числе и на <ДАТА1>, направленные заказной корреспонденцией по адресу, указанному при составлении протокола, возращены в суд за истечением срока хранения. Возвращение судебных повесток суд расценивает как нежелание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, явиться в отделение почтовой связи для получения судебной повестки.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в отношении директора лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, обосновано составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    Факт совершения правонарушения руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Ивановым П.К. подтверждается:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА20> года;
 
    -  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА>;
 
    - копиями требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> № 69561;
 
    -  копиями решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств от  <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>. от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> № 451;
 
    - копиями инкассовых поручений от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>, от <ДАТА14> <НОМЕР>, от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР>;
 
    - решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>;
 
    - постановлениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от <ДАТА18> <НОМЕР>, от <ДАТА17> <НОМЕР>.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения  руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Иванова П.К.  к административной ответственности соблюдены.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Анализируя исследованные материалы, суд считает вину руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Иванова П.К. в не направлении в установленном порядке заявления о признании  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» несостоятельным установленной полностью.
 
     Его действия следует квалифицировать по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях как противоправное деяние в виде неисполнения руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Часть 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.
 
    При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь  ч. 5 ст. 14.13, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П о с т а н о в и л:
 
    Руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Иванова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Расчетный счет: 40101810600000010005, ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, получатель УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области) БИК 042809001, ОКТМО 28701000001, ИНН 6905000777, КПП 690501001, КБК 415 1 16 90010 01 0000 140
 
    Наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения в Центральный районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 2 Центрального района г. Твери.
 
 
    Мировой судья   И.В. Виноградова