Постановление от 04 июня 2014 года №5-789/2014

Решение по административному делу
Административное дело № 5-789\ 2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 июня 2014 года город Киров Мировой судья судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области Попова Д.С., С участием помощника прокурора Нововятского района г. Кирова Чернядьевой Е.В., в здании судебного участка, расположенного по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Опарина, д.8, рассмотрев материалы административного дела в отношении
 
             Председателя Товарищества собственников жилья «Феникс» Малых А.Л.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>-8, работающего председателем первичной профсоюзной организации Кировской дистанции пути СП ДОР ПРОФ ЖЭЛ на ГЖД, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Согласно постановлению прокурора Нововятского района г. Кирова о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 26.05.2014 г. впериод с 01.01.2014 по 31.03.2014 г. Малых А.Л.1, являясь председателем ТСЖ «Феникс», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, в нарушение требований, установленных ст. 138 Жилищного Кодекса РФ не предоставил в Государственную жилищную инспекцию Кировской области  в течение первого квартала 2014 г. реестр членов товарищества. За совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Малых А.Л.1 пояснил, что в должности председателя  ТСЖ   работает с июля 2013 г. с момента создания ТСЖ.  Реестр членов товарищества ведет он, о том, что его ежегодно надо представлять в ГЖИ в течение первого квартала, не знал, поэтому своевременно реестр не подал.
 
    Помощник прокурора Нововятского района г. Кирова Чернядьева Е.В.считает, что в действиях Малых А.Л.1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, просит назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи.
 
             Заслушав Малых А.Л.1, помощника прокурора <ФИО2>, исследовав, представленные материалы,  суд приходит к следующему.
 
    Статьей 19.7 КоАП РФ  установлена  административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 КоАП РФ.
 
    Статьей 138 Жилищного Кодекса РФ прямо предусмотрена обязанность товарищества собственников жилья обеспечивать выполнение требований  Жилищного Кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного Кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. В Кировской области таким органом в силу постановления Правительства Кировской области от 23.10.2008 №150\432 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции» является Государственная жилищная инспекция Кировской области.ТСЖ «Феникс» является действующим юридическим лицом,  некоммерческой организацией, созданной собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>  для совместного управления многоквартирным домом.
 
    Таким образом, на основании ст. 138 ЖК РФ на  ТСЖ «Феникс»  лежала обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Кировской области  в течение первого квартала каждого года  реестра членов товарищества.
 
    Согласно ответу Государственной жилищной инспекции Кировской области на запрос прокурора Нововятского района г. Кирова в течение 1 квартала 2014 г. <ОБЕЗЛИЧИНО> обязанность по предоставлению реестра членов товарищества не исполнило. В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административнойответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества, которое избирает из своего состава председателя товарищества. Председатель ТСЖ осуществляет единоличное руководство текущей деятельностью ТСЖ.
 
     В соответствии с протоколом №1Правления <ОБЕЗЛИЧИНО> от 01.07.2013 г.председателем <ОБЕЗЛИЧИНО>является Малых А.Л.1.
 
    Таким образом, суд считает установленной и доказанной вину  председателя <ОБЕЗЛИЧИНО>  Малых А.Л.1  в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие  обстоятельств, отягчающих наказание. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым назначить Малых А.Л.1 наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь  ст. 2.4, 19.7,  29.10 КоАП РФ мировой судья,
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать  председателя Товарищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧИНО>  Малых А.Л.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде  предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья: Д.С. Попова