Постановление от 05 мая 2014 года №5-788/2014

Дело № 5-788/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Вологда, ул. Гоголя, 89 05 мая 2014 года
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бахаревой Е.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина» по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    При проведении по распоряжению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №№ о проведении плановой выездной проверки в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Вологодская государственная молочнохозяйственная академия имени Н.В. Верещагина» (далее - ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина»), №, юридический адрес: <адрес>, фактические адреса: <адрес>. (адрес места совершения правонарушения: <адрес>) выявлено, что ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина» не соблюдаются требования: ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ), ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ), Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах" (ст. 1,3, 4, 5, 6, 13) (далее - Положение о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных); СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (далее - СП 1.3.2322-08), а именно:
 
    У осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний 7 работников кафедры эпизоотологии и микробиологии отсутствуют сведения о повышении квалификации не реже 1 раза в 5 лет по программам, отвечающим требованиям и характеру выполняемых работ, что является нарушением ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ, п. 5 з) Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных.
 
    Лабораторная мебель в помещениях кафедры частично имеет нарушения целостности отделки (сколы ламинированных поверхностей), раковина в аналитической удерживается на деревянном упоре, что является нарушением с г. 26 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ, п. 5 ж) Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, п. 2.3.17. CIT 1.3.2322-08.
 
    В лаборатории не соблюдено разделение на "чистую" и "заразную" зоны в части: в помещении "заразной" зоны (аналитическая) установлены три сушильных шкафа, т.е. оборудование, предназначенное для проведения манипуляций без использования микроорганизмов (сушка лабораторной посуды), что является нарушением ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ, п. 5 ж) Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, п. 2.3.7. СП 1.3.2322-08.
 
    В предбокснике бокса кафедры эпизоотологии и микробиологии отсутствует бактерицидный облучатель, что является нарушением ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ, п. 5 ж) Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, п. 2.3.19. СП 1.3.2322-08.
 
        - Средства измерения частично не прошли метрологический контроль в
 
    установленные сроки (термометр термостата на 37С в аналитической, электронные весы для навески сухих сред в моечной), что является нарушением ст. 26 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ, п. 5 ж) Положения о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных, п. 2.3.19. СП 1.3.2322-08.
 
    В судебном заседании представитель ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина» по доверенности ФИО2 суду пояснила, что в настоящее время нарушения частично исправлены: проведены необходимые согласования, обучение специалистов, частично закуплено оборудование.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время нарушения частично исправлены. Мнение о наказании оставляет на усмотрение суда.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав административный материал, полагает вину ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.
 
    Согласно части 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
 
        Как следует из представленных суду документов, в действиях ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина его подтверждена представленными суду доказательствами.
 
    При таких обстоятельствах по делу суд полагает верным вину ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.
 
    Однако, принимая во внимание, что указанное административное правонарушение совершено впервые, тяжких последствий от его совершения не наступило, в настоящее время нарушения устранены, суд считает возможным ограничиться предупреждением.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 19.20 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    постановил:
 
    Признать ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
 
    Судья                                Е.Е. Бахарева