Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 5-785/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении.
02 июля 2014 г. с.Стерлибашево
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Стерлибашевский район Республики Башкортостан Галеева Азамата Владимировича
(адрес суда: 453180, РБ Стерлибашевский район с.Стерлибашево ул.К.Маркса, 100),
должностного лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев материалы дела № 5-785 об административном правонарушении в отношении должностного лица Файзуллина<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> Стерлибашевского района РБ, проживающего по адресу РБ Стерлибашевский район <АДРЕС>, работающего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Файзуллин З.З. привлекается к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ.
В период 10.01.2014 г. по 14.06.2014 г. Файзуллин З.З., работающий директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь на рабочем месте по адресу: РБ, МР Стерлибашевский район, <АДРЕС>, не получил согласия на обработку персональных данных у граждан Файзуллиной С.Ф. и Хамидуллиной А.А., осуществляющих трудовую деятельность в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», чем нарушил требования ст.ст.6 и 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О персональных данных" и главы 14 Трудового Кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании Файзуллин З.З. свою вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что ранее в 2009 г. Файзуллина С.Ф. и Хамидуллина А.А. при вступлении в члены кооператива давали согласие на обработку персональных данных, о чем у них были отобраны подписки. Хамидуллина А.А. была принята на работу в КПКГ «Альтернатива» 01.09.2009 г. в качестве бухгалтера-кассира, а Файзуллина С.Ф. - инспектором по займам - со 02.06.2011 г. 10.01.2014 г. были заключенытрудовые договора между этими же лицами и <ОБЕЗЛИЧЕНО>». При этом согласие на обработку персональных данных у них не отбиралось, так как оно уже было получено в 2009 г.
Выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд признает доказанной вину Файзуллина З.З. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, то есть в нарушении установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
В соответствии со ст.86 ТК РФ в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6. Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Согласно ч.4 ст.9 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
4) цель обработки персональных данных;
5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
9) подпись субъекта персональных данных.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства Файзуллин З.З., действуя от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО>», при заключении трудовых договоров с Файзуллиной С.Ф. и Хамидуллиной А.А. от 10.01.2014 г., согласия указанных работников на обработку их персональных данных не получил.
Доводы Файзуллина З.З. о том, что такое согласие было получено ранее, являются необоснованными.
Согласно представленным Файзуллиным З.З. документам Файзуллина С.Ф. и Хамидуллина А.А. на основаниирешений заседания правления кредитного кооператива «Альтернатива» соответственно от 12.08.2009 г. и 15.10.2009 г. были приняты в члены КПКГ «Альтернатива». В те же дни у них были получены согласия на обработку КПКГ «Альтернатива» персональных данных в соответствии с ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 г. в течение членства в кооперативе и в течение 3 лет с даты прекращения членства.
Цель обработки данных указана, как «для вступления в кооператив и заключения, исполнения заключенных договоров».
Таким образом, согласие на обработку персональных данных у Файзуллиной С.Ф. и Хамидуллиной А.А. былополучено в связи с их вступлением в члены кооператива, что давало им право получить в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» денежные займы. Цель обработки персональных данных, в данном случае не была связана с трудовыми отношениями.
Заключая трудовые договора с Файзуллиной С.Ф. и Хамидуллиной А.А., в силутребований, установленных п.4 ч.4 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных», <ОБЕЗЛИЧЕНО>» был обязан получить у них другое письменное согласие на обработку персональных данных, указав в них другую цель обработки, а именно связанную с трудовыми отношениями.
Кроме того, письменные согласия на обработку персональных данных в 2009 г. были получены у Файзуллиной С.Ф. и Хамидуллиной А.А. <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Следовательно, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», руководителем которого является Файзуллин З.З., согласия на обработку персональных данных у них не получал.
Вина Файзуллина З.З. в совершении правонарушения доказана: копиями трудовых договоров, заключенных между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и гражданами Файзуллиной С.Ф. и Хамидуллиной А.А. 10.01.2014 г.; копией личной карточки работника Хамидуллиной А.А.; копиями и выписками приказов о приеме вышеуказанных лиц на работу; копиями приказов о назначении Файзуллина З.З.председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копиями протоколов заседания правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о принятии в члены Файзуллиной С.Ф. и Хамидуллиной А.А.; копиями их письменных согласий на обработку персональных данных, полученными у нихв 2009 г.
Суд, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, считает возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения, освободив Файзуллина З.З. от административнойответственности, объявив ему устное замечание.
При этом суд также учитывает, что Файзуллин З.З. заблуждался в наличии согласия работников об обработке их персональных данных в связи с получением таких согласий в 2009 г.
На основании ст. ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Файзуллина<ФИО> от административной ответственности, объявив ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Файзуллина <ФИО2> прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский районный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Галеев А.В.
Постановление по состоянию на 02.07.2014г. не вступило в законную силу.
