Решение от 01 октября 2014 года №5-784/2014

Решение по административному делу
 
 
Дело <НОМЕР>
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
           г. <АДРЕС> Гавань                                                                              <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края <ФИО1>, по адресу: 682880 <АДРЕС> край г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края ул.   <АДРЕС>,10, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Союз», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>,
 
     привлекаемого к административной ответственности по  ст.19.7 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее ООО «Союз»), в нарушение  требований ч.1 ст. 50 Федерального закона от 30.03. 1999 <НОМЕР> «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 6, 7, ст. 23 Федерального закона от  <ДАТА2> <НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении»,  в установленный срок - до <ДАТА3> -не выполнило законное требование от <ДАТА4> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районе о предоставлении информации о разработке и согласования плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.
 
     За  нарушение сроков представления в государственный орган, либо должностному лицу, сведений, необходимых  для осуществления контроля на ООО «Союз» составлен административный протокол по ст. 19.7 КоАП РФ <ДАТА5> <НОМЕР>.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Союз» не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении общество было уведомлено своевременно надлежащим образом, посредством направления судебной повестки по почте заказным письмом с уведомлением. Заявлением от <ДАТА6> ООО «Союз» просит  суд рассмотреть протокол об административном правонарушении без его представителя, с протоколом согласен, вину свою признает.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Как видно из материалов дела, к судебному заседанию от лица, привлекаемого к административной ответственности, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало, равно, как и не представлено последним доказательств невозможности его участия в рассмотрении дела по какой-либо причине, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии состава или события административного правонарушения.
 
    В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мировой судья в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ считает возможным дело рассмотреть без участия правонарушителя.
 
    Изучив материалы дела,  мировой судья приходит в следующему.
 
 
 
 
 
 
 
      ООО «Союз», в нарушение  требований ч.1 ст. 509 Федерального закона от 30.03. 1999 <НОМЕР> «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 6, 7, ст. 23 Федерального закона от  <ДАТА2> <НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении» в установленный срок - до <ДАТА3> -не выполнило законное требование от <ДАТА4> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районе о предоставлении информации о разработке и согласования плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.
 
    Данное требование ООО «Союз»,  не обжаловал  и не предоставил в срок до <ДАТА3> года  требуемые документы.
 
    Мировой судья считает событие правонарушения и вину ООО «Союз», в его совершении установленными, что подтверждается:
 
    -уведомлением о представлении необходимых документов для осуществления контроля от <ДАТА4> <НОМЕР>
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    -копиями почтовых отправлений от <ДАТА8> о направлении ООО «Союз»  уведомления.
 
    В соответствии с ч.8 ст. 51 от <ДАТА9> <НОМЕР> «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и в целях реализации  Федерального закона от  <ДАТА2> <НОМЕР> «О водоснабжении и водоотведении»  при осуществлении федерального государственного санитарного надзора, органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеют право запрашивать у юридических лиц и граждан и получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
 
    Уведомление Государственного инспектора территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районе о предоставлении ООО «Союз» информации о разработке и согласования плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, суд находит законным, основанным на требованиях действующего законодательства.
 
    В соответствии со ст. 25 ч.2 Федерального Закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА10> <НОМЕР> юридические лица, их руководители,  иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, или не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами,  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Протокол об административном правонарушении <НОМЕР>от <ДАТА5> составлен в соответствии с требованиями  законодательства надлежащим должностным лицом уполномоченного органа и в пределах предоставленных ему прав.
 
    Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, другим доказательствам административного правонарушения, представленным в материалах дела, у мирового судьи не имеется, поскольку данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствуют друг другу.
 

                При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что ООО «Союз»  ненадлежащим образом исполнило свои обязанности по представлению требуемых документов и подлежит административной ответственности.
 
 
 
 
    Объективных препятствий к надлежащему исполнению обязанностей ООО «Союз»   суд не установил. Доказательств, исключающих возможность ООО «Союз»   соблюсти правила, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы не имеется. 
 
    Суд квалифицирует действия ООО «Союз»  по ст.19.7- непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
                При назначении административного наказания мировой судья в силу  ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 

    Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность ООО «Союз» суд считает признание вины нарушителем, обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих его административную ответственность, равно как и оснований для освобождения ООО «Союз» от административной ответственности, мировой судья не усматривает.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, его имущественного положения, отягчающих и смягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Союз»  наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренной санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ст.19.7 КоАП РФ мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
       Признать виновным и привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Союз» к административной ответственности, предусмотренной ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
 
    После вступления постановления в законную силу, штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 08212551000 к/с, БИК <НОМЕР>, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа 141 1 16 900 50 05 6000 140.
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.
 
    В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской <АДРЕС> края суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью его вынесшего.
 
 
    Мировой судья: подпись 
 
    Постановление не вступило в законную силу
 
    Копия верна:
 
 
     Мировой судья                                                                                           <ФИО1>