Решение от 01 октября 2014 года №5-783/2014

Решение по административному делу
Дело № 5- 783/2014                                                                                         
 
                                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    01 октября 2014 года                                                                                         г. Тверь
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района Тверской области Ю.В. Пищелева, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес: <АДРЕС>
 
                                                                          установил:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.09.2014, 02.07.2014 Администрация муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила в Управление Роспотребнадзора по Тверской области информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от 12.08.2013, выданное специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тверской области, срок до 01 июля 2014 года включительно, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Администрация муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> от получения судебной корреспонденции, направленной в ее адрес, отказалась, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте «Почта России», своего законного представителя в судебное заседание не направило, уважительных причин неявки не сообщило, об отложении дела не просило.  На основании изложенного, мировой судья с учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также срока давности привлечения к административной ответственности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя Администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    Из  протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.09.2014 следует, что 02.07.2014 Администрация муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представила в Управление Роспотребнадзора по Тверской области информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от 12.08.2013, выданное специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тверской области, в срок до 01 июля 2014 года включительно.
 
    К протоколу приложено предписание <НОМЕР> от 12.08.2013, согласно которому Администрация муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> должна была представить в Управление Роспотребнадзора по Тверской области информацию о выполнении данного предписания в срок до 01 июля 2013 года. Иных доказательств того, что Администрация муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> должна была представить в Управление Роспотребнадзора по Тверской области информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от 12.08.2013 в срок до 01 июля 2014 года, суду не представлено. Сведений о том, что при составлении предписания в части указания срока предоставления информации о его исполнении допущена техническая ошибка, которая исправлена, суду также не представлено.
 
    В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что достоверных доказательств того, что Администрация муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> должна была представить в Управление Роспотребнадзора по Тверской области информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от 12.08.2013 в срок до 01 июля 2014 года не представлено, следовательно, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии события вменяемого Администрация муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> правонарушения.
 
    Согласно п.1 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
 
    Таким образом, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п.1 , 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
п о с т а н о в и л:
 
 
      Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
       Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Калининского района Тверской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                              Ю.В. Пищелева