Постановление Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 декабря 2020 года №5-7820/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 5-7820/2020
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ведущего специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Брянской области Афанасьевой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Косенкова Максима Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Косенков М.В., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, пересекший границу РФ воздушным транспортом и ДД.ММ.ГГГГ, прошедший лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, в нарушение п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача N 7 от 18 марта 2020 года "Об обеспечении режима изоляции в целях распространения COVID-19" (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 22 от 27 июля 2020 года), в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил информацию о результате указанного лабораторного исследования в ЕПГУ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Косенков М.В. не явился, извещен надлежаще, о чем в материалах административного производства имеется телефонограмма.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ведущий специалист-эксперт отдела юридического обеспечения, государственной службы и кадров Управления Роспотребнадзора по Брянской области Афанасьева О.В. на рассмотрении дела об административном правонарушении указала на правильность отражения в составленном ею протоколе обстоятельств совершенного Косенковым М.В. правонарушения и на наличие оснований для его привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Сообщила, что объективных препятствий для размещения на интернет-портале сведений о результатах прохождения обследования методом ПЦП у Косенкова М.В. не было, указанная информация могла быть размещена не только при помощи персонального компьютера, но и иных устройств, имеющих доступ в сеть "Интерент".
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, прихожу к выводу, что Косенков М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденнымпостановлениемПравительства РФ от 01 декабря 2004года N 715 (в редакции Постановления Правительства РФ N 66 от 31 января 2020 года), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, помимо прочего, обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарныхправилкак составной части осуществляемой ими деятельности.
Ч. 1 ст. 29 данного Закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренныесанитарными правиламии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии со ст.10 Закона, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Исходя из положений ч.1 ст.33 Закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.51 Закона, Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотреннымист.50настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированныепостановленияо госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
В силу п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Таким образом, в силу приведенных положений закона, Косенков М.В., 05 октября 2020 года пересекший границу РФ воздушным транспортом, был обязан в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не только пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, но и разместить информацию о результате указанного лабораторного исследования в ЕГПУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Вина Косенкова М.В. в совершении данного правонарушения помимо показаний должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, подтверждается: протоколомоб административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ; копиями распечаток сведений с официального сайта Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Косенкова М.В.; копией справки ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" в отношении Косенкова М.В. о результатах прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР; информацией УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N с приложением.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина Косенкова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, доказана, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ воздушным транспортом, ДД.ММ.ГГГГ прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в ФБУЗ ""Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области", результаты которого были готовы ДД.ММ.ГГГГ, однако он в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил информацию о результате указанного лабораторного исследования в ЕГПУ, не заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Каких-либо сведений, указывающих на отсутствие у Косенкова М.В. объективной возможности выполнить возложенную на него обязанность и разместить в ЕГПУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), сведения о результатах пройденного им исследования на COVID-19, материалы дела не содержат, не получены таковые и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Действия Косенкова М.В. квалифицируются по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушениезаконодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространениязаболевания, представляющего опасность для окружающих.
Срок давности привлечения Косенкова М.В. к административной ответственности за указанное правонарушение не истек, оснований для его признания малозначительным не имеется.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Косенкова М.В., не имеется.
При назначении наказания учитываю личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, а также влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя.
Принимая во внимание, характер и конкретные обстоятельства совершенного Косенковым М.В. административного правонарушения, при котором он прошел в установленный срок исследование на COVID-19 методом ПЦР, получив при этом отрицательный результат, однако в установленный срок не разместил информацию о результате указанного лабораторного исследования в ЕГПУ, учитывая личность виновного, учитывая личность и имущественное положение виновного, полагаю возможным применить в данном случае положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить Косенкову М.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - 7500 руб.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Косенкова Максима Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот ) рублей.
Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области), л/сч 04271787570, р/с 40101810300000010008 в отделении Брянск, г.Брянск, ИНН 3250058866, КПП 325701001, БИК 041501001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 15701000, УИН 14104320000200087558.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка