Постановление от 22 ноября 2013 года №5-78/2013

№ 5-78/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    22 ноября 2013 года г. Железногорск
 
    Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Елфимовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Алибердиева А.С., <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Алибердиев А.С. являющийся гражданином Таджикистана нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, т.е. нарушил порядок режима пребывания, правила миграционного учета, повторно в течение одного года, при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 16.50 часов Алибердиев А.С., <данные изъяты>, гражданин республики Таджикистана, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в отсутствии у иностранца специального разрешения на въезд в <адрес>, требуемого п. 1 «Перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства Р.Ф. от 11.10.2002 г. № 754, находился на территории <адрес>
 
    При проверке документов установлено, что у Алибердиева А.С. отсутствуют специальное разрешение на въезд в <адрес>.
 
    Согласно постановления начальника отделения УФМС России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ АлибердиевА.С. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным наказанием в виде административного штрафа в размере 2 000(две тысячи пятьсот) рублей за нарушение режима <адрес>.
 
    В судебном заседании Алибердиев А.С. вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, в содеянном раскаивается, пояснив, что изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства соответствуют действительности. О том, что находился на территории <адрес>, без разрешения осознавал, ранее привлекался к ответственности в Зеленогорске.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 26 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    Материалами дела, пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что Алибердиев А.С. с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории <адрес> без специального разрешения на въезд в <адрес>, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Нарушение установленного порядка выражено в отсутствии у иностранца специального разрешения на въезд в <адрес>, требуемого п. 1 «Перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства Р.Ф. от 11.10.2002 г. № 754.
 
    В соответствии с пунктом 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655, въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.
 
    Помимо признательных пояснений Алибердиева А.С. в судебном заседании, обстоятельства совершения административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении серии №... от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указывается на совершение данным лицом описанного выше административного правонарушения,
 
    - письменным объяснением Алибердиева А.С.
 
    - миграционной картой, свидетельством о постановке на миграционный учет, паспорта, из которыхследует, что ДД.ММ.ГГГГ Алибердиев прибыл в Российскую Федерацию в <адрес>, где получил миграционную карту и свидетельство о постановке на миграционный учет со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, конкретно в <адрес>, без специального разрешения, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.
 
    - постановлением о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Алибердиева А.С. по ч. 4ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданиномрежима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, повторно в течение одного года, поскольку совокупностью доказательств установлено, что Алибердиев А.С., являющийся гражданином Таджикистана, въехав на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории <адрес>, для въезда на которую иностранным гражданам требуется специальное разрешение, будучи ранее привлеченным к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    При назначении наказании суд учитывает полное признание вины указанным лицом, характер совершенного правонарушения, данные о его личности, указанные семейные обстоятельства (наличие несовершеннолетних детей).
 
    При решении вопроса о целесообразности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    При этом суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, отсутствие у Алибердиева А.С. устойчивых социальных связей на территории РФ и в <адрес>, <данные изъяты>, работал без оформления трудовых отношений, разрешения на работу, не имеет возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, суд-
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Алибердиева А.С., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель - УФК Министерства Финансов РФ по Красноярскому краю (Управление миграционной службы по Красноярскому краю) расчетный счет 40101810600000010001, БИК 040407001; ОКАТО 04535000000;КБК 19211690040000140; ИНН 2466134518; КПП 246601001,
 
    В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальном приемнике МУ МВД России «К».
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.
 
    Судья Я.А. Щербакова
 
    ...