Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-78/2013
Дело № 5-78/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 мая 2013 года пос.ж/д ст. Высокая Гора
Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Кузнецова Л.В.,
с участием представителя Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Гарифуллиной З.Х.,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Высокогорском районе (Татарстан) по доверенности Нигаматзяновой Г.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении №147/2 от 23 мая 2013 года, составленному главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Галиевой М., при осуществлении 22.05.2013 плановых мероприятий по контролю согласно распоряжения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) №1718/36-п/в от 22.04.2013 обнаружено: в 11 часов 15 минут 22 мая 2013 года при рассмотрении протоколов лабораторных исследований воды питьевой из колодца, расположенного по адресу: РТ, Высокогорский район, д. <адрес>, <адрес> на санитарно-гигиенические и микробиологические исследования (протокол лабораторных исследований воды №1789 от 17.05.2013г.), проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Высокогорском районе, аккредитованный испытательный лабораторный центр, №РОСС RU.0001.511323 от 12.07.2012 до 12.07.17. аккредитован в системе сертификации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2009, обнаружено несоответствие питьевой воды по содержанию нитратов - результат исследования 170,1 ± 25,52 мг/л (гигиенический норматив не более 45 мг/л), по цветности - результат исследования 52,0 ± 5,2 (гигиенический норматив не более 20), по мутности - результат исследования 2,77 ± 0,55 (гигиенический норматив 1,5), окисляемость перманганатная - результат исследования 12,8 ± 1,28 (гигиенический норматив 5), привкус - результат исследования 3 (гигиенический норматив 2), что является нарушением ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» и квалифицируется по ст. 6.5 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, № 1718/36-п/в от 22.05.2013, протокол лабораторных исследований воды №1789 от 17.05.2013.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Высокогорском районе (Татарстан) по доверенности Нигаматзянова Г.Р., пояснила, что в ходе плановой проверки действительно были выявлены нарушения, которые были изложены в соответствующем акте, с учетом характера нарушений и возможности наступления последствий, деятельность колодца, расположенного по адресу: РТ, Высокогорский район, д. <адрес>, <адрес>, подлежит приостановлению.
Представитель юридического лица Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Гарифуллина З.Х. пояснила, что указанные в протоколе нарушения имеют место.
Судья, выслушав пояснения представителя Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Гарифуллиной З.Х., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Высокогорском районе (Татарстан) по доверенности Нигаматзяновой Г.Р., проверив материалы административного дела, находит, что факт совершения юридическим лицом Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, нашел подтверждение.
Статья 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению и влечет наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.
С 1 января 2002 года введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 сентября 2001 года, с изменениями, внесенными Постановлением указанного выше должностного лица от 7 апреля 2009 года № 20 «Об утверждении СанПин 2.1.4.2496-09».
Материалами дела установлено, что на территории Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, а именно по адресу: РТ, Высокогорский район, д. <адрес>, <адрес> имеется общественный колодец, вода из которой используется жителями д. Гарь для питьевых и бытовых нужд. При этом вода, не отвечает установленным гигиеническим требованиям.
Согласно положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Судом установлено, что исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, каких-либо достаточных мер, направленных на улучшение качественных показателей воды, не принимало.
Обстоятельства совершения вменяемого административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности №, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела.
Наличие выявленных нарушений подтвердили в суде представитель ИК <данные изъяты> сельского поселения Гарифуллина З.Х., представитель территориального отдела Нигаматзянова Г.Р.
В действиях Исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.
При определении вида наказания судья учитывает степень общественной опасности и характер правонарушения, то, что к настоящему времени нарушения не устранены.
На основании из изложенного, Исполнительному комитету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: деятельности колодца по ул. <адрес> Высокогорского района РТ на срок 15 суток, для устранения нарушений требований.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ
п о с т а н о в и л:
Привлечь юридическое лицо Исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде приостановления деятельности колодца по адресу: РТ, Высокогорский район, д. <адрес>, <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток.
Срок приостановления исчислять с 00 часов 00 минут 23 мая 2013 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: Л.В. Кузнецова
