Постановление от 15 апреля 2014 года №5-78/14

    Дело № 5-78/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    15 апреля 2014 года     пгт. Славянка
 
    Судья Хасанского районного суда Приморского края Швецова И.С.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Дац Андрея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    09.09.2013 года около на Хасанском таможенном посту Хасанской таможни в помещении пассажирского модуля МАПП Краскино в ходе таможенного контроля в отношении физических лиц, въезжающих на таможенную территорию Таможенного союза и их багажа, у гражданина РФ Дац А.И., при осмотре багажа, были обнаружены 2 кастета, которые предположительно могло являться холодным оружием, запрещенным или ограниченным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
 
    Пассажирскую таможенную декларацию гражданин РФ Дац А.И. не подавал.
 
    В судебное заседание Дац А.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (статья 4 Таможенного кодекса таможенного союза).
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 и пунктом 3 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В судебном заседании установлено, что 09.09.2013 на Хасанском таможенном посту Хасанской таможни в помещении пассажирского модуля МАПП Краскино в ходе осуществления таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц, въезжающих на таможенную территорию Таможенного союза, Дац А.И. не подал таможенную декларацию.
 
    Однако в ходе таможенного осмотра у данного гражданина были обнаружены 2 предмета, которые внешним видом напоминали металлические кастеты, которые могли предположительно являться холодным оружием, запрещенным или ограниченным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
 
    В результате полученных от Дац А.И. объяснений установлено, что он приобрел 2 кастета по заказу знакомых в Китае.
 
    С целью идентификации, обнаруженных у Дац А.И. предметов, определения принципа их действия и установления их рыночной стоимости таможенным инспектором в ходе проведения административного расследования была назначена комплексная таможенная экспертиза.
 
    Согласно заключению № от 27.09.2013 года таможенного эксперта ЭИО № ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>, представленные на экспертизу предметы являются кастетами иностранного производства и относятся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, предназначена для увеличения силы удара за счет самого оружия.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона №150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии», на территории Российской Федерации запрещается оборот оружия данного вида в качестве гражданского и служебного оружия.
 
    Определить рыночную стоимость представленного на экспертизу объекта по состоянию на 09.09.2013 года, не представилось возможным.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
 
    Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций связанных с их выпуском определяется Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещение физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 (п. 1 ст. 1 указанного Соглашения).
 
    Пунктом 1.2 раздела I Приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), установлено, что физическим лицам для личного пользования запрещено перемещение через таможенную границ)" любым способом служебное и гражданское оружие, его основные части. и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
 
    Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. № 134 утвержден «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами». В данный Единый перечень включен раздел 1.6. «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза». В разделе 1.6 Единого перечня содержится диспозиция следующего содержания - кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза» включенные в одну из товарных подсубпозиций - 9304 00 000 0 или 9307 00 000 0.
 
    10.02.2014 года в ОТНПТ и ТО Хасанской таможни был направлен запрос об отнесении кастета, являющегося холодным оружием ударно-раздробляющего действия, ввезенного без таможенного декларирования 09.09.2013 гражданином РФ Дац А.И. к определенному коду ТНВЭД.
 
    Согласно заключению ОТНПТ и ТО Хасанской таможни от 13.11.2013 №11-21/399, указанный кастет классифицируется в товарной подсубпозиции 9304 00 000 0 ТНВЭД ТС.
 
    10.12.2013 года ОМВД России по Хасанскому району по материалу проверки по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 222 УК РФ в отношении Дац А.И. возбуждено уголовное дело № в рамках которого 19.12.2013 года протоколом выемки из камеры хранения вещественных доказательств Хасанской таможни дознавателем ОМВД России по Хасанскому району были изъяты предметы преступления - два кастета.
 
    Согласно акту экспертизы ПТПП серии 14 № от 12.03.2014 года свободная рыночная стоимость представленных на экспертное исследование предметов холодного оружия двух металлических кастетов на 09.09.2013 года составила сумму в размере 2900 рублей.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.
 
    Пунктом 1.2 раздела I Приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), установлено, что физическим лицам для личного пользования запрещено перемещение через таможенную границу любым способом служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ "Об оружии",оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели подачи сигналов. Оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ "Об оружии" на территории РФ запрещается оборот кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и. метательного действия, за исключением спортивных снарядов.
 
    В соответствии со статьёй 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    Подпунктом 2 пункта статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Таким образом, на основании пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС, кистень, являющийся холодным оружием ударно-раздробляющего действия, подлежит таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 19 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем указываются в пункте 4 декларации.
 
    Таким образом, гражданин РФ Дац А.И. не исполнил обязанность, установленную пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС в соответствии с которой, он должен был письменно задекларировать ввозимые им предметы, являющиеся кастетами -холодным оружием ударно-раздробляющего поражающего действия, в отношении которого распространяется запрет на перемещение, и тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Вина Дац А.И. подтверждается материалами дела: рапортом об обнаружении признаков преступления (л.д. 15 - 16), заключением таможенного эксперта (л.д. 19-21), актом отбора проб и образцов (л.д. 23), объяснениям Дац А.И. (л.д. 26), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 30-32), актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Хасанской таможне(л.д. 33), протоколом обыска (л.д. 35), служебной запиской (л.д. 40), актом экспертизы по определению рыночной стоимости предметов (л.д. 47-49), протоколом об административном правонарушении.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, привлечение Дац А.И. к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Дац А.И.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Дац А.И. следует применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что отвечает целям установленным статьей 3.1 КоАП РФ.
 
    По делу имеются судебные издержки за проведение экспертизы на сумму 1 888 руб., которые в соответствие со ст.24.7 ч.2 КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
Постановил:
 
    признать Дац Андрея Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, кастета в количестве двух штук, хранящихся в камере вещественных доказательств Хасанской таможни - в доход государства.
 
    Издержки за проведение экспертизы в сумме 1 888 рублей отнести за счёт бюджета Российской Федерации.
 
    Постановление судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Хасанский районный суд Приморского края.
 
    Сумма от реализации конфискованного товара и издержек перечисляются по следующим реквизитам таможенного органа: на депозитный счёт Хасанской таможни рублёвый счёт - получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000, счёт № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 для штрафа, КБК 15311302991016000130 для издержек. Код таможни - 10717000.
 
    Судья                                       Швецова И.С.