Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-780/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-780/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 сентября 2014 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери Гаглоева О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бычкова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
Установил:
Бычков <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 01.07.2014 в 20 часов 40 минут на первом этаже дома по адресу: <АДРЕС>, без заключения договора аренды (субаренды) Бычков <ФИО1> осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных игорных зон с использованием информационно - телекоммуникационной сети Интернет.
В судебное заседание Бычков А.Н. не явился, о времени и месте его был извещен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Бычкова А.Н.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Бычкова А.Н. и факт совершения им указанного административного правонарушения установлены полностью и подтверждаются протоколом об административном правонарушении ТВР <№> от 15 августа 2014 года, согласно которому 01.07.2014 в 20 часов 40 минут на первом этаже дома по адресу: <АДРЕС>, без заключения договора аренды (субаренды) Бычков <ФИО1> осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных игорных зон с использованием игрового оборудования информационно-телекоммуникационной сети Интернет в нарушение требований статьи 16 Федерального закона РФ от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Общая площадь клуба составляет около 180 кв.м., а общая площадь здания 382,3 квадратных метров, и представляет собой двухэтажное нежилое здание, расположенное на первом этаже дома. В зале первого этажа установлена компьютерная техника, помещение кассира, служебное помещение. В центре зала установлены компьютерная техника общим количеством 6 (шесть), еще 1 (один) основной компьютер, в качестве главного и системообразующего, установленного в помещении кассы заведения, который подключен к сети и находятся в рабочем режиме. Деятельность в данном клубе осуществляется по следующему принципу: любой желающий находится в помещение клуба, арендуемого Бычковым А.Н. подходит к оператору-кассиру и передает денежные средства в той сумме, на какую желает сыграть, но не менее 100 рублей. На игровом (компьютерном) оборудовании внесенная денежная сумма отражается в виде баллов из расчета 1 балл = 1 рубль. Баллы отражаются на экране мониторов. Далее игроком осуществляется управление игровом процессом (посредством нажатия различных клавиш на панели управления аппарата в целях получения выигрышных комбинаций и начисления (в случае получения выигрышных комбинаций) баллов), то есть размер выигрыша зависит от игрока и игрового оборудования, в данном случае электронного аппарата согласно предоставленным сертификатам соответствия на основании заложенных игровых программ) без участия организатора игры. В ходе игры игроком также осуществляется выбор ставки путем нажатия определенных клавиш на панели управления. В случае выигрыша, то есть начисления в процессе игры баллов, игрок вызывает администратора, который запоминает итог, обнуляет при помощи специального ключа результат и просит подойти к окну кассира. Кассир выдает денежные средства в количестве набранных в процессе игры баллов игроком, а именно: ту сумму, которая указана на мониторе экрана аппарата (из расчета 1 балл = 1 рублю). Если же в процессе игры баллы все истрачены, то игрок, либо удаляется, либо дополнительно подходит к кассиру и передает денежные средства для продолжения игры. При передаче денежных средств с целью начала игры или её продолжения, взамен полученных средств кассир игроку (клиенту) чек или иной документ, подтверждающий внесенный платеж не предоставляет. Бычков А.Н. арендовал помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, выполняя свой противоправный умысел, арендовал компьютерное оборудование, подключил каждую единицу указанного компьютерного оборудования по локальной сети клуба, а также к сети Интернет. Заблаговременно установил на рабочем столе мониторов специальную программу для моментального входа на сайт азартных игр. При этом он полностью осмысливал весь алгоритм действий при внесении денежных средств в виде определенных баллов для участия каждого клиента клуба в игре. Данная схема действий подробно доводилась Бычковым А.Н. при устройстве (приеме) на работу; сообщением в ДЧ УМВД по г.Твери от 01.07.2014; протоколом осмотра места происшествия от 01.07.2014; письменными объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> от 01.07.0214; копией договора аренды <№> с приложением 1 к договору <№> от 01.04.2014; копией акта приема-передачи к договору <№>; письменным объяснением Бычкова А.Н. от 15.08.2014.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 01.07.2014 по адресу: <АДРЕС> изъяты: 7 системных блоков и 7 мониторов.
Из письменного объяснения Бычкова А.Н. от 15.08.2014 следует и подтверждается договором аренды <№> от 01.04.2014 с приложением, что указанное компьютерное оборудование он арендует по договору аренды оборудования от 01.04.2014 у индивидуального предпринимателя <ФИО5>
Санкция ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан - от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из вышеуказанных норм закона следует, что изъятые 7 мониторов и 7 системных блоков, хранящиеся в помещении ОУУП и ПДН УМВД России по г.Твери по адресу: <АДРЕС>, подлежат передаче индивидуальному предпринимателю <ФИО5>.
Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность Бычкова А.Н., его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, в судебном заседании не установлено.
С учетом изложенного, характера данного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности виновного, суд считает правильным назначить Бычкову А.Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 14.1.1, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л :
Бычкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей
Изъятые 7 мониторов и 7 системных блоков, хранящиеся в помещении ОУУП и ПДН УМВД России по г.Твери по адресу: <АДРЕС>, передать индивидуальному предпринимателю <ФИО5>.
Разъяснить, что административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: счет №40101810600000010005 в Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, БИК 042809001, получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН 6902013070, КПП 695201001, ОКАТО 28401000000, КБК 18811690040046000140, назначение платежа - административный штраф ООПАЗ УМВД.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1,5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Пролетарский районный суд г.Твери через мирового судью судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери.
Мировой судья О.Л.Гаглоева
Постановление изготовлено в полном объеме 14.09.2014.