Решение от 23 октября 2014 года №5-779/2014

Решение по административному делу
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    23 октября 2014 года                                                                                              г. Саратов<АДРЕС>
             Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г.Саратова Зотова Ю.Ш. (г. Саратов, ул. Огородная, 193 «б»), при секретаре Ивановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее-ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Завгородного <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
установил:
 
             Завгородный И.А., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>  не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.
 
             В ходе проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» противопожарного состояния помещений и территории ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, проведенной государственными инспекторами <АДРЕС> по пожарному надзору <ДАТА3> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА4>
 
             В период с <ДАТА5> по <ДАТА6> при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением данного предписания установлено, что не выполнены пункты 1,2,3,4,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно:
 
    -в нарушение ст.46 ФЗ №184; п.20 ППР в РФ для всех производственных и складских помещений, зданий не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.
 
    -в нарушение ст.46 ФЗ №184; НПБ 110-03 п.14, табл.2, табл.3 здания, сооружения и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
 
    -в нарушение ст.46 ФЗ №184; НПБ 104-03 табл.1, табл.2, табл.3 здания, сооружения и помещения не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    -в нарушение ст.46 ФЗ №184; ППР в РФ п.24 не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц зданий.
 
    -в нарушение ст.46 ФЗ №184; ППР в РФ п.55 не произведен ремонт пожарного гидранта №1.
 
             В судебное заседание Завгородный И.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился к суду с ходатайством, переданном телефонограммой о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает в полном объеме.
 
             В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
             Принимая указанное во внимание, мировой судья признает извещение Завгородного И.А. надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
             Исследовав материалы административного дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
             В соответствии со ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
             В соответствии с п.п.1,10 раздела 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, указанные правила (ППБ 01-03) обязательны для применения и исполнения, в том числе, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обеспечениесвоевременного выполнения требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору возложено на собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководителей и должностных лиц организаций.
 
             Как установлено в судебном заседании в ходе плановой проверки противопожарного состояния помещений и территории ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, проведенной государственными инспекторами <АДРЕС> по пожарному надзору <ДАТА3> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Завгородному И.А.  для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА4> Указанное предписание не обжаловалось, не отменялось и принято к исполнению.
 
             Ответственность за надлежащее противопожарное состояние на предприятии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возложена на директора организации Завгородного И.А., который в силу своего должностного положения должен был обеспечить исполнение вышеуказанного предписания до <ДАТА8>, однако его исполнение не обеспечил и нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> были выявлены вновь в ходе проверки, проведенной с <ДАТА5> по <ДАТА6>, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА6>.
 
             Факт невыполнения Завгородным И.А. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от                   <ДАТА6>, который содержит описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде (л.д.3-4); предписанием             <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора, в котором перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.11); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которым не выполнены пункты 1,2,3,4,5 указанные в предписании ГПН <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.16); копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.5-7); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> о переводе Завгороднего И.А. на должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.10); копией должностной инструкции директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.14-15).
 
             При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия должностного лица <ФИО2> следует квалифицировать по указанной норме КоАП РФ.
 
             При  назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
 
             В качестве обстоятельства смягчающего  вину Завгороднего И.А. мировой судья учитывает признание им своей вины, частичное выполнение предписания.
 
             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Завгороднего И.А. мировымсудьей не установлено.
 
             Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить Завгороднему И.А. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи для должностных лиц.
 
             Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
постановил:
 
             должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Завгородного <ФИО3>РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, который подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области); Расчетный счет: 40101810300000010010; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 046311001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000; ОКТМО 63701000; КБК: 17711690040046000140; Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
 
             Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
             Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
             Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
             Мировой судья
 
 
 
             Ю.Ш. Зотова