Решение от 15 октября 2014 года №5-779/2014

Решение по административному делу
                                                                                                          Дело №5-779/2014 Постановление 15 октября 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №7 Заводского района г.Саратова Ульянкина Ю.С, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №9 Заводского района г.Саратова по отправлению правосудия, при секретаре Агапитовой Ю.И., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Гнусарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
установил:
 
    25.09.2014 года в 10.30 часов ведущим специалистом отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» по адресу: г.Саратов, ул.Брянская, д.26, было установлено неисполнение законного предписания комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» <НОМЕР> от 28.02.2014 года, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170) и выдано предписание. В ходе проверки выявлено неисполнение следующих пунктов: -имеется краевое разрушение защитного слоя бетона карнизных плит с частичным оголением арматуры со стороны ул.Брянской (п.4.6.1.2, 4.6.14); -частичное разрушение отмостки, приведшее к нарушению ее гидроизоляции (п.4.1.6, 4.1.7); -отсутствует крышка люка выхода на кровлю в 1 подъезде над квартирой №17 (п.3.3.5);-отсутствует оконный блок в окне надстройки (шахты), расположенной над лестничным пролетом 1 подъезда (п.4.7.1);
 
    -наличие вертикальных трещин на стенах лестничных клеток, повреждение штукатурного и окрасочных слоев стен и потолков лестничных клеток 1,2,3,4 подъездов, следы протечек на потолке лестничной клетки 5 этажа 1 подъезда (п.3.2);
 
    -отсутствует тепловая изоляция трубопроводов и арматуры системы отопления в не отапливаемом подвальном помещении дома (п.5.2..22);
 
    -не обеспечена герметичность системы отопления, имеются видимые утечки теплоносителя через сальники запорной арматуры (п.5.2.1).
 
    То есть, совершение <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гнусаревым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).
 
    На основании п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Гнусарев А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил. Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям. Объективная сторона ч.1 ст.19.5 КоАПРФ выражается в невыполнении в установленныйсрок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием либо истечение срока отсрочки исполнения предписания.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.09.2014 года в 10.30 часов ведущим специалистом отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» по адресу: г.Саратов, ул.Брянская, д.26, было установлено неисполнение законного предписания комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» <НОМЕР> от 28.02.2014 года, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170) и выдано предписание. В ходе проверки выявлено неисполнение следующих пунктов: имеется краевое разрушение защитного слоя бетона карнизных плит с частичным оголением арматуры со стороны ул.Брянской (п.4.6.1.2, 4.6.14); частичное разрушение отмостки, приведшее к нарушению ее гидроизоляции (п.4.1.6, 4.1.7); отсутствует крышка люка выхода на кровлю в 1 подъезде над квартирой №17 (п.3.3.5); отсутствует оконный блок в окне надстройки (шахты), расположенной над лестничным пролетом 1 подъезда (п.4.7.1); наличие вертикальных трещин на стенах лестничных клеток, повреждение штукатурного и окрасочных слоев стен и потолков лестничных клеток 1,2,3,4 подъездов, следы протечек на потолке лестничной клетки 5 этажа 1 подъезда (п.3.2); отсутствует тепловая изоляция трубопроводов и арматуры системы отопления в не отапливаемом подвальном помещении дома (п.5.2..22); не обеспечена герметичность системы отопления, имеются видимые утечки теплоносителя через сальники запорной арматуры (п.5.2.1). В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.09.2014 года в отношении исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Вина Гнусарева А.В. в совершенииправонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:  протоколом <НОМЕР> от 25.09.2014 года об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации, законодательством области и муниципальными правовыми актами <НОМЕР> от 28.02.2014г.; актом проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 25.09.2014 года; предписанием об устранении нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации, законодательством области и муниципальными правовыми актами <НОМЕР> от 25.09.2014г.; распоряжением комитета по жилищно-строительному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 23.09.2014г. <НОМЕР> протоколом <НОМЕР> внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования, расположенного по адресу: г.Саратов, ул.Брянская, д.26 от 15.09.2011г.; решением единого участника <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 09.01.2013г.; приказом <НОМЕР> от 09.01.2014г.; Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; письмом администрации муниципального образования «Город Саратов» комитета по жилищно-коммунальному хозяйству <НОМЕР> от 23.09.2014г.
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
 
постановил:
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гнусарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа - УФК по Саратовской области (Комитет по ЖКХ администрации МО «Город Саратов», л/с 046030087830), расчетный счет 40101810300000010010, в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратов, БИК 046311001, ИНН 6450049166, КПП 645001001, ОКАТО 63401000000, ОКПО 55405451, ОГРН 1026402204950, ОКТМО 63701000. Разъяснить Гнусареву А.В., что за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье. Мировой судья Ю.С.<ФИО2>