Решение от 16 сентября 2014 года №5-778/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 по делу об административном правонарушении
 
о назначении наказания
 
 
    <ДАТА1>                                                                              г. <АДРЕС> Гавань                                   
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края <ФИО1>, по адресу: 682880 <АДРЕС> край г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края ул.   <АДРЕС>,10
 
    с участием представителя <ФИО2>, действующего на основании доверенности,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
    юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Ассорти плюс», расположенного по адресу: п. <АДРЕС>, Советско- <АДРЕС> района, <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, дом 9, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Ассорти плюс» (Далее ООО «Ассорти плюс»)  до  <ДАТА2> не представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора по  Дальневосточному федеральному округу) уведомление об обработке персональных данных физических лиц, либо иную информацию, чем нарушило требования п.4 ст. 20, ст. 22 Федерального закона «О персональных данных» от <ДАТА3> <НОМЕР>.  
 
    В судебном заседании представитель ООО «Ассорти плюс» <ФИО2> вину признала, пояснила, что действительно требуемые сведения направили, но не в установленный срок, Вину признала, уважительных причин несвоевременного представления информации не имеет.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает событие правонарушения и вину ООО «Ассорти плюс» в его совершении установленными, что подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года;
 
    -запрос о предоставлении информации <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    Требование о представлении уведомления об обработке персональных данных физических лиц юридическим лицом основано в соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального Закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных и п.п. 1, 5.2.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
 
    На территории <АДРЕС> края Уполномоченным органом является Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> (далее Закон) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов, персональных данных обработку персональных данных: обрабатываемых в соответствии с трудовым законодательством.             Таким образом, Операторы (юридические и физических лица) осуществляющие обработку персональных данных (любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определённому физическому лицу) обязаны направить в Уполномоченный орган «Уведомление об обработке персональных данных физических лиц».
 
    Уведомления представляются гражданами и юридическими лицами в органы государственной власти, уполномоченные на ведение государственного реестра на соответствующей территории.
 
    Согласно п.4 ст. 20 Закона Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    Как установлено в судебном заседании ООО «Ассорти плюс» запрос о предоставлении информации получил <ДАТА6>, следовательно, уведомление должно было быть представлено в Уполномоченный орган до <ДАТА7>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. В установленный срок - до 03.07 2014 ООО «Ассорти плюс» не предоставило уведомление об обработке персональных данных, либо иную информацию.
 
    Мировой судья квалифицирует действия ООО «Ассорти плюс» по ст.19.7 КоАП РФ - то есть несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    У ООО «Ассорти плюс» имелась возможность для соблюдения норм, но им не были приняты меры по их соблюдению.
 
    Доказательств, исключающих возможность ООО «Ассорти плюс» и его должностного лица соблюсти правила, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы не имеется. 
 
    Доказательств наличия обстоятельств, при которых ООО «Ассорти плюс»  по независящим от него причинам, вынуждено в нарушение требований действующего законодательства РФ своевременно не подготовило и не представило уведомление в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, ООО «Ассорти плюс»  не представлено. 
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
                Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом признает отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
                Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
                Согласно ст.3.4 КоАП РФ при условии впервые совершенного административного правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба предусмотрено мера административного наказания - предупреждение, выраженное в официальном порицании юридического лица.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, ст.29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
            ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Признать виновным и привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Ассорти плюс» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.
 
 
 
     Мировой судья: подпись
 
    Постановление не вступило в законную силу. 
 
    Копия верна. Мировой судья:                                                                        <ФИО1>