Решение от 23 октября 2014 года №5-777/2014

Решение по административному делу
Дело №5-777/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
    27 октября 2014 года                                                                                                     г. Саратов<АДРЕС>
 
             Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова Зотова Ю.Ш. (г.Саратов, ул.Огородная, 193Б»), при секретаре Ивановой О.В., рассмотрев административный материал по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением <ОБЕЗЛИЧЕНО> -МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Судаковой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
установил:
 
    Заведующая МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судакова О.А. являясь лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности помещений МДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресу<АДРЕС>,  не обеспечила исполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор при следующих обстоятельствах.
 
    В ходе проверки противопожарного состояния помещений и территории МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, проведенной инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <ДАТА3> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА4>
 
                В период времени с <ДАТА5> по <ДАТА> при проведения внеплановой проверки помещений МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенных по адресу: <АДРЕС>, государственным инспектором <АДРЕС> района г. Саратова по пожарному надзору <ФИО2> установлено неисполнение пункта <НОМЕР> законного предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в нарушение ст.46 ФЗ № 184, СНиП 21-01-97* п.8.1, СНиП 2.07.01-89 не обеспеченна возможность проезда пожарных машин к зданию детского дошкольного учреждения, в том числе со встроено-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любое помещение. Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5-8 метров. В этой зоне не допускается размещение ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.
 
             В судебное заседание Судакова О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась к суду с ходатайством, переданным телефонограммой, о рассмотрении дело в её отсутствие, с протоколом согласна, вину признает в полном объеме.
 
             В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Принимая указанное во внимание, мировой судья признает извещение Судаковой О.А. надлежащими в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Исследовав материалы административного дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
      В соответствии с ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
                В соответствии с п.п.1,10 раздела 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313, указанные правила (ППБ 01-03) обязательны для применения и исполнения, в том числе,  организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обеспечение своевременного выполнения требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору возложено на собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководителей и должностных лиц организаций.
 
                Как установлено в судебном заседании в ходе плановой проверки противопожарного состояния помещений и территории МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проведенной инспектором <АДРЕС> района                         г. Саратова по пожарному надзору <ДАТА3> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем по результатам проверки было подготовлено и вручено заведующей МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> для исполнения предписание Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> с указанием срока устранения нарушений - до <ДАТА4> Указанное предписание не обжаловалось, не отменялось и принято к исполнению.
 
                Ответственность за надлежащее противопожарное состояние помещений, занимаемых МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложена на заведующую МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судакову <ФИО1>, которая в силу своего должностного положения должна была обеспечить исполнение вышеуказанного предписания до <ДАТА7>, однако его исполнение не обеспечила и нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от                <ДАТА3> были выявлены вновь в ходе проверки, проведенной с <ДАТА5> по <ДАТА8>, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА8>.
 
                Факт невыполнения Судаковой О.А. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается:
 
               протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который содержит описание совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде;
 
    предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности государственного пожарного надзора, в котором перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности;
 
    актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> в отношении МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с которым не выполнен                      п.1 указанный в предписании ГПН <НОМЕР> от <ДАТА3>.
 
    распоряжением Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР>  о назначении на должность заведующей МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судаковой <ФИО1>;
 
    уставом МДОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия должностного лица Судаковой О.А.  следует квалифицировать по указанной норме КоАП РФ.
 
    При  назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.
 
    Смягчающих, либо отягчающих обстоятельств административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не установлено.
 
                Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначить Судаковой О.А. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи для должностных лиц.
 
                Руководствуясь ч.13 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
постановил:
 
                должностное лицо - заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Судакову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, который подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС РФ по <АДРЕС> области); Расчетный счет: 40101810300000010010; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 046311001, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 63401000000; ОКТМО 63701000, КБК: 17711690040046000140; Наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья
 
 
 
                   Ю.Ш. Зотова