Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-776/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-776-3/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 июля 2014 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 3 Калининского района Тверской области Куликова Ю.В.,
рассмотрев представленное Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Савченко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л:
Савченко В.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.
При проведении внеплановой выездной проверки по исполнению предписания и обследовании 17.10.2013 земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: номером <НОМЕР> площадью 4,32 га, расположенного в районе <АДРЕС> и рассмотрении представленных документов: Договор аренды с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 17.05.2013 б/н, в действиях Савченко <ФИО1>, являющегося арендатором вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения, были выявлены нарушения требований ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-Ф3, выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью. С целью устранения выявленных нарушений Савченко <ФИО1> государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям было выдано предписание от 24.12.2013 <НОМЕР> с требованием в срок до 14.05.2014 осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью. В ходе проведения внеплановой выездной проверки по исполнению ранее выданного предписания 20.05.2014 установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 4,32 га, расположенный в районе <АДРЕС>, на всей площади зарос древесно-кустарниковой и сорной растительностью (осот полевой, полынь, пырей ползучий, бодяг полевой), что свидетельствует о невыполнении обязательных мероприятий защите сельхозугодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительное неустранении нарушений, и о невыполнении ранее выданного предписание 24.12.2013 <НОМЕР> Таким образом, 15.05.2014 г. на земельном участке сельскохозяйственного назначения кадастровым номером <НОМЕР> Савченко <ФИО1>, являющийся его арендатором, не выполнил требования предписания от 24.12.2013 <НОМЕР>
В судебное заседание Савченко В.М. не явился, письменных ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам как предусмотрено частью 2 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не представил. Почтовая корреспонденция, направленная судом Савченко по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении как адрес места проживания, возвращалась в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Возражений по поводу правильности указания в протоколе данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от Савченко В.М. не поступало.
Судья расценивает то обстоятельство, что судебная повестка вернулась за истечением срока хранения, как отказ лица от получения судебной повестки и злоупотребление правом на судебную защиту.
С учетом изложенного, принимая во внимание установленные законодательством сроки рассмотрения дела и привлечения лица к административной ответственности, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд находит вину Савченко В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
Факт совершения правонарушения, подтверждается имеющимися материалами дела, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протоколом об административном правонарушении от 23.06.2014, из которого следует, что требования предписания от 24.12.2013 <НОМЕР> не выполнены.
Из предписания от 24.12.2013 <НОМЕР> следует, что к Савченко В.М. заявлено требование осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно - кустарниковой и сорной растительностью в отношении земельного участка <НОМЕР> площадью 4,32 га, расположенного в районе <АДРЕС>. Срок выполнения предписания определен 14.05.2014.
20.05.2014 должностным лицом Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям составлен акт проверки, согласно которому земельный участок <НОМЕР> площадью 4,32 га, расположенный в районе <АДРЕС> зарос сорной и древесно - кустарниковой растительностью (осот полевой, полынь, пырей ползучий, бодяг полевой), что свидетельствует о непроведении мероприятий по защите сельхозугодий от зарастания древесно - кустарниковой и сорной растительностью.
Согласно договора аренды земельных участков от 17.05.2013 арендатором участка <НОМЕР> является Савченко В.М.
Исследовав материалы дела, оценив изложенные доказательства в совокупности, суд находит вину Савченко В.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности виновного.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании части 1 статьи 19.5, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Савченко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям) ИНН/КПП 6950076658/695001001 Банк получателя отделение Тверь г. Тверь БИК банка 042809001, р/счет 40101810600000010005, ОКТМО 28701000001, КБК 081 116 07000 01 6000 140.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд в течение шестидесяти со дня получения копии постановления.
Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 3 Калининского района Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья: Ю.В.Куликова
