Постановление от 01 августа 2014 года №5-776/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    01.08.2014г.                                                                                                с. Кармаскалы<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Кармаскалинский район Республики Башкортостан Ахмадуллина Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5- 776/2014г. отношении юридического лица - Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональный лицей № 143 с. Кармаскалы Республики Башкортостан ( далее - ГАОУ НПО ПЛ № 143), ИНН 0229004118, расположенный по адресу: 453020, Республика Башкортостан, Кармаскалинский район, село Кармаскалы, ул. Советская, д.33<АДРЕС>
 
у с т а н о в и л:
 
 
    ГАОУ НПО ПЛ № 143 в соответствии с протоколом № 211-01/14 об административном правонарушении, составленным 16.07.2014г. заместителем начальника отдела контрольно-надзорной деятельности в сфере образования Управления по контролю и надзору в сфере образования РБ Антипиной С.В., привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в полном объеме в срок до 23.05.2014г. предписания № 03-35/288 от 28.11.2013г. в части устранения следующих нарушений в месте осуществления образовательной деятельности ГАОУ НПО ПЛ № 143: в нарушение п.п.40п.1ст. 12 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.п.1,4 ст. 91 ФЗ РФ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих производится в отсутствии лицензии, а именно - основные образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих «Мастер сельскохозяйственного производства», «Хозяйка (ин) усадьбы», «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)» с 2012г. по адресам мест осуществления образовательной деятельности РБ, Кармаскалинский район, ул. Кирова,54Б (для организации занятий по физической культуре), РБ, Кармаскалы, ул. Новая,62/2 (трактодром и автодром), реализуются без указания в приложении к лицензии; в нарушение ч.3 ст. 11 ФЗ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 8.3 федеральных государственных образовательных стандартом по профессиям 110800.02. Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 02.08.2013г. № 740, 110800.01 «Мастер сесльскохозяйственного производства», утв. приказом Минобразования и науки РФ от 02.08.2013г. № 855, 112201.01 «Хозяйка (ин) усадьбы», утв. приказом Минобразования и науки РФ от 02.08.2013г. № 717, 150709.02 «Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)», утв. приказом Минобразования и науки РФ от 02.08.2013г. № 842 отсутстсуют фонды оценочных средств для промежуточной аттестации по дисциплинам и междисциплинарным курсам в составе профессиональных модулей, разработанных и утвержденных образовательной организацией самостоятельно, для промежуточной аттестации по профессиональным модулям и для государственной титоговой аттестации - после предварительного положительного заключения работодателей; в нарушение п.2 ч.3ст.11 ФЗ от 29.12.2012г. № 273- ФЗ «Об образовании в РФ», п.7.14 федерального государственного образовательного стандарта по профессии 110800.02 «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», утв. Приказом Минобразования и науки РФ от 02.08.2013г. № 740 отсутствует учебная литература, изданная за последние пять лет по общеобразовательным дисциплинам. Руководитель ГАОУ НПО ПЛ № 143 Кутлугильдин Г.Ш. на судебном заседании вину признал, пояснив, что из 16-ти пунктов предписания учебным заведением не исполнены лишь три. Виновность ГАОУ НПО ПЛ № 143 в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается копиями приказа Обрнадзора РБ № 298 от 06.02.2012г., предписания № 03-35/288 от 28.11.2013г.; приказа Обрнадзора РБ от 24.06.2014г. № 2058, Акта проверки № 03-17/58д от 16.07.2014г., Устава ГАОУ НПО ПЛ № 143, свидетельства о внесении записи в ЕГРЛЮ, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, лицензии на осуществление образовательной деятельности, приказа о назначении директора и протоколом № 211-01/14 об административном правонарушении от 16.07.2014г. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными для признания ГАОУ НПО ПЛ № 143 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицируютсяпо ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
       В соответствии с п.12 ст. 16 ФЗ от 26.12.2008г. № 294 (в ред. от 04.03.2013г.) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Доказательств того, что юридическим лицом - ГАОУ НПО ПЛ № 143 были обжалованы предписание об устранении нарушений законодательства в сфере образования от 28.11.2013г. и Акт проверки от 16.07.2014г., либо заявлено в установленном порядке ходатайство о продлении срока исполнения предписания суду не представлено. Невозможность в установленный в предписании срок устранить отмеченнные недостатки не исключает возможности исполнить требования предписания, поскольку предписание могло быть исполнено в срок и другими способами, в частности путем приостановления деятельности, либо путем заявления ходатайства о продлении срока исполнения предписания. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
2.
 
 
    Обстоятельств, отягчающих адм. ответственность юридического лица не установлено.
 
 
    На основании ст. ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № 143 с. Кармаскалы Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 10 00 (десяти тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции об оплате мировому судье. Разъяснить руководителю ГАОУ НПО ПЛ № 143 положения ст.20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа. Копии постановления направить для сведения в Управление по контролю и надзору в сфере образования по Республике Башкортостан.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан.
 
 
    Мировой судья                                                               Г.З. Ахмадуллина
 
 
    Копию постановления получил 01.08.2014г.