Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 5-775/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-775/2014
Дело № 5 - 775 /14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
посёлок Поварово<АДРЕС>
<ФИО1> Солнечногорский район
Московская область
Мировой судья судебного участка №247 Солнечногорского судебного района Московской области Ивлева Л.О.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении Килару <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
<ДАТА3> главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. <АДРЕС> области Рекушиной Н.В. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Килару О.Т., из которого следует, что последний не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения на основании Представления ИФНС по г. <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>
Проверив протокол и приложенные к нему материалы, суд полагает необходимым возвратить их в ИФНС России по г. <АДРЕС> области по следующим основаниям.
Как следует из представленных материалов, постановлением начальника ИФНС России по г. <АДРЕС> области от <ДАТА5> Килару О.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание.
Представлением <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА6>, Килару О.Т. предписано - о принятых мерах сообщить письменно в течение месяца со дня получения представления.
Представление получено Килару О.Т. <ДАТА7>, следовательно, срок сообщения о принятых мерах истек <ДАТА8>
Диспозиция ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г №5 (ред. от 19.12.2013 г.) «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, срок давности привлечения Килару О.Т. к административной ответственности истек <ДАТА11>
Согласно п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим начало производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно разъяснениям ВС РФ, данным в «Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года», судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении Килару О.Т. составлен <ДАТА3>, передан для направления в судебный участок почтой <ДАТА12>, поступил в судебный участок <ФИО1>, то есть по истечении срока, в течение которого Килару О.Т. мог быть привлечен к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Килару О.Т. с приложенными материалами в орган, его составивший.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, суд,-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении Килару <ФИО2> и иные материалы возвратить в ИФНС России по г. Дмитрову Московской области.
Копию определения направить Килару <ФИО2> - для сведения.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения через мирового судью судебного участка №247 или непосредственно в Солнечногорский городской суд.
Мировой судья: Ивлева Л.О.
