Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-774/2014
5-774/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.05.2014 г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Н.Е. Колосова,
С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И.Н. Мальцева,
рассмотрев в помещении Сыктывкарского городского суда по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 11, дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Служба технического обслуживания»,
по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Служба технического обслуживания» 18 марта 2014 в 12ч.00 мин. на территории между домами №... по ул. ... и №... по ул. ... совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица И.Н. Мальцев вину юридического лица в совершении административного правонарушения не оспаривал и пояснил, что все выявленные нарушения устранены.
Между тем вина Общества с ограниченной ответственностью «Служба технического обслуживания» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, согласно которому по заявлению граждан возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что по состоянию на 20 марта 2014 года (12 час. 00 мин) на территории между домами № ... по ул. ... и № ... по ул. ..., допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении действующих санитарных правил: а именно нарушение п. 4.12 «СанПиН 42-128-4690-88 санитарные правила содержании территории населённых мест»:
Допущено перемещение и складирование, загрязненного снега на площади зеленых насаждений, расположенных между домами № ... по ул. ... и № ... по ул. ..., г. Сыктывкара на площади около 50 кв. м.
Из протокола опроса ООО «СТО» от ** ** ** года, следует, что ООО «СТО» организовало в январе 2014 года чистку собственной дворовой территории от снега. Кто проводил чистку территории директор ООО «СТО» не помнит, возможно частное лицо. Снег тракторист сталкивал к торцу здания . Кучи снега располагаются, на территории не относящейся к зданию, возможно снег лежал на территории другого собственника.
При опросе представителя ООО ..., проведенного в рамках параллельного административного расследования, следует что управляющая компания ООО ... не могла сталкивать снег на откос - границу, разделяющую территории дома быта (ул. ...) и жилого многоквартирного дома № ... по ул. ..., г. Сыктывкара, потому что практически по всей территории дома № ... по ул. ..., г. Сыктывкара произрастают большие деревья и технике там не пройти.
Из фотографий, сделанных во время административного расследования, следует, что часть скопления снега располагается ровным пологим покатом на территории с вершимой, захватывающей высокоствольные зелёные насаждения, имеются видимые повреждения стволов высокоствольных деревьев над вершиной конуса кучи снега, что предполагает путь движения уборочной техники от территории дома быта, в сторону зелёных насаждений.
Указанные факты являются так же нарушением статьи 11,21 часть 2 ФЗ №52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) от 30.03.1999 года.
Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Служба технического обслуживания» допустило перемещение и складирование, загрязненного снега на площади зеленых насаждений, расположенных между домами № ... по ул. ... и № ... по ул. ..., г. Сыктывкара на площади около 50 кв. м., создавая тем самым предпосылки для возникновения неблагоприятной эпидемиологической обстановки.
Не обеспечивается соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Выявленные факты не соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях подтверждается показаниями свидетелей И.Н. ... и С.К. ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ** ** ** г., фотографиями, сделанными во время административного расследования.
Согласно п. 1 статьи 2, ст.ст. 11, 21 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Таким образом, действия Общества с ограниченной ответственностью «Служба технического обслуживания» квалифицируются по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает, что за совершенное административное правонарушение необходимо назначить наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание является справедливым, соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Служба технического обслуживания» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Н.Е.Колосова