Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-773/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-773/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 июня 2014 года г. Анадырь
Суд в составе: мирового судьи Судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа (Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Энергетиков, 11), <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, ходатайств нет.
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> 87 ЕА <НОМЕР>- 06 июня 2014 года в 19 час. 45 мин. <ФИО2> в г. Анадырь, на ул. Мира, 9, в нарушение правил п.2.3.2 ПДД, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортным средством, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
<ФИО2> в зал судебного заседания не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма, в которой <ФИО2> просил рассмотреть дело в его отсутствие, факт совершения правонарушения признает.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> ЕА <НОМЕР> следует, что 06 июня 2014 года в 19 час. 45 мин. <ФИО2> в г. Анадырь, на ул. Мира, 9, в нарушение правил п.2.3.2 ПДД, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортным средством, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями <ФИО2>, понятых <ФИО3>, <ФИО4>, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «<АДРЕС> <ФИО5>, которые приложены к материалам дела.
Из объяснений <ФИО2> данных при составлении протокола об административном правонарушении следует, что имеет в собственности автомашину <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>. 06 июня 2014 года с утра употреблял спиртные напитки, около 200 гр. водки, после чего примерно в 19 час. 30 мин. управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР>. Примерно в 19 ч. 45 мин. двигаясь со стороны ПНИ он свернул на ул. Мира, где повернул направо и собирался заехать во дворовую территорию под арку между домами 7 и 9 по ул. Мира г. Анадырь. В связи с тем, что был в состоянии алкогольного опьянения не справился с управлением и въехал в угол дома под аркой, то есть совершил ДТП. Через некоторое время к месту ДТП прибыл наряд ДПС. Инспектор ДПС пригласил двух понятых, в присутствии которых он был отстранен от управления транспортным средством, после чего инспектор ДПС предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, либо проехать в ГБУЗ «ЧОБ» для прохождения медицинского освидетельствования, так как он по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения, чего и не отрицал. Он отказался проходить пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте и отказался проехать в ГБУЗ «ЧОБ» для прохождения медицинского освидетельствования, так как не оспаривал что пьян. Также сообщил, что ранее был лишен права управления транспортным средством за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Затем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. В результате совершенного им ДТП на его автомобиле были повреждения в виде деформации переднего бампера, капота, предварительно материальный ущерб составил около 10000 рублей. Телесные повреждения он не получил, в медицинской помощи не нуждался.
В соответствии с ч.1 и ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством соответствующего вида.
Согласно п.2 и п.3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. <НОМЕР> (далее- Правил освидетельствования), освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. поведение, не соответствующее обстановке.
Из протокола об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 06 июня 2014 года, следует, что у <ФИО2> имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, невнятная разговорная речь, шаткая походка, покраснение кожных покровов лица.
В связи с чем, у инспектора ДПС были достаточные основания для отстранения <ФИО2> от управления транспортным средством и проведения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии п.4 Правил освидетельствования, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых.
Из материалов дела следует, что <ФИО2> было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого <ФИО2> отказался. Данный факт подтверждается как показаниями самого <ФИО2>, актом 87 ЕУ <НОМЕР> от 06 июня 2014 года освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, так и протоколом 87 ЕР <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в которых указано, что <ФИО2> отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Пунктом 137 Приказа МВД РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения фиксируются в присутствии понятых в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.
Согласно протоколу 87 ЕР <НОМЕР> от 06 июня 2014 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <ФИО2> было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием направления <ФИО2> на медицинское освидетельствование, послужил отказ <ФИО2> от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, при наличии признаков алкогольного опьянения у указанного лица. В данном протоколе <ФИО2> собственноручно указано, что он не согласен проходить медицинское освидетельствование, а также данные обстоятельства подтверждены подписями понятых.
В соответствии с п.2.3.2 Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 "О правилах дорожного движения" водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 11 ноября 2008 г.) основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Анализируя все полученные доказательства в их совокупности, суд считает, что предъявленное инспектором ДПС ОГИБДД требование, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, о прохождении <ФИО2> освидетельствования и медицинского освидетельствования было законно и обоснованно, так как у инспектора ОГИБДД имелись достаточные основания полагать, что водитель <ФИО2> находится в состоянии алкогольного опьянения. Оснований не доверять содержанию протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование суд не находит, поскольку данные протоколы составлены и подписаны уполномоченным на их составления лицом, а так же двумя понятыми.
Действия <ФИО2> должностным лицом были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно постановлению мирового судьи Судебного участка г. Анадырь Чукотского АО от 23 мая 2014 года <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п.1 ст.31.1 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление мирового судьи Судебного участка г. Анадырь Чукотского АО от 23 мая 2014 года вступило в законную силу 10 июня 2014 года.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения 06 июня 2014 года <ФИО2> не был лишен специального права управления транспортным средством.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Действия <ФИО2> согласно протоколу об административном правонарушении от 06.06.2014 г. 87 ЕА <НОМЕР> квалифицированы по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства, лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В судебном заседании установлено, что действия <ФИО2> необходимо квалифицировать по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Данные статьи имеют единый родовой объект посягательства, рассмотрение данного дела отнесено к компетенции мирового судьи Судебного участка г. Анадырь Чукотского АО, санкция ч. 1 ст. 12.26 КоАп РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, суд переквалифицирует действия <ФИО2> с ч.2 ст.12.26 КоАП РФ на ч.1 ст.12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вина <ФИО2> в описанном правонарушении, помимо протокола об административном правонарушении 87 ЕА <НОМЕР> от 06 июня 2014 года, подтверждается: протоколом 87 ЕС <НОМЕР> от 06 июня 2014 годаоб отстранении от управления транспортным средством, актом 87 ЕУ <НОМЕР> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 06 июня 2014 года, протоколом 87 ЕР <НОМЕР> от 06 июня 2014 года о направлении на медицинское освидетельствование, объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, рапортом ИДПС ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» <ФИО5>, копией постановления мирового судьи Судебного участка г. Анадырь от 23 мая 2014 года, оглашенными в судебном заседании, и другими материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания за административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10, 32.7 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Обязать <ФИО2> сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления.
Срок наказания исчислять со дня сдачи <ФИО2> водительского удостоверения, либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Разъяснить <ФИО2> положения ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Копию постановления, направить в ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» - для исполнения.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - взыскатель р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по ЧАО, БИК <НОМЕР> наименование получателя: <ОБЕЗЛИЧЕНО> л/сч <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР> Взыскатель: <АДРЕС>
Разъяснить <ФИО2> положения ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии которой, документ, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в отношении лица, не уплатившего административный штраф, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Разъяснить <ФИО2> положение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через Судебный участок мирового судьи г. Анадыря в течение десяти суток, с момента вручения или получения постановления.
Мировой судья <ФИО1>
