Решение от 10 сентября 2014 года №5-772/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-772/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Сыктывкар «10» сентября 2014 годаМировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкар РК Мелихова Н.А., расположенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Интернациональная, д. 152, каб. 518, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  юридического   лица:   Государственного автономного учреждения дополнительного образования детей Республики Коми «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма»,  <НОМЕР> (дата регистрации <ДАТА2>) Юридический адрес: <АДРЕС> Фактический адрес: <АДРЕС>
 
     об административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,                    
 
    у с т а н о в и л:
 
    ГАУ ДОД РК  «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Представитель ГАУ ДОД РК  «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма»  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,сведения о причинах неявки суду не предоставил.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 25.1, 29.7 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГАУ ДОД РК  «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма», учитывая, что ГАУ ДОД РК  «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма»  извещено надлежащим образом и участие его представителя при рассмотрении дела не является обязательным.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Как следует из материалов дела, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГАУ Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско - юношеского спорта и туризма» (юридический адрес: <АДРЕС>). по контролю выполнения мероприятий предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, выданного 16.07.2014 года № 6821/01-5 на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми <ФИО1> №921 от 31 июля 2014года, 13.08.2014г и на основании полученных результатов (экспертное заключение №371 от18.08.2014 года) установлено:
 
    На 14.00 час 13.08.2014 года и на основании полученных результатов (экспертное заключение о 18.08.2014года) было установлено - Государственным автономным учреждением дополнительного образования детей Республики Коми «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма», место нахождения юридического лица: <АДРЕС> не выполнены пункты 4,14.18,20 предписания № 6821/01-05 от 16 июля 2014 года.
 
    По п.4.- Провести ревизию систем доочистки в ДОЛ «Мечта», ДОЛ «Чайка» в связи с неудовлетворительными анализами образцов воды с разводящей сети (РЧВ и пищеблок).
 
         Проведены мероприятия на водоочистных сооружениях в детских оздоровительных лагерях (ДОЛ «Мечта». ДООЦ «Гренада». ДОЛ «Чайка»), которые не дали результатов по улучшению качества воды в ДОЛ «Чайка». В соответствии экспертного заключения №371 от <ДАТА9>Мгода. питьевая вода отобранная с резервуара чистой воды (РЧВ). пищеблока учреждения не соответствует требованиям п. 3.5 табл.4- СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями). По аммиаку и железу п. 103, 555 ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» (с изменениями и дополнениями);
 
    По п. 14-.Проанализировать причины несоответствия блюд по калорийность во всех загородных учреждениях отобранных в период работы первой второй смены оздоровительных организаций,- не выполнен.
 
    Согласно экспертному заключению от 18.08.20Мгода №371 фактическая калорийность обеда в ДОЛ «Гренада», установленная лабораторным путем ниже теоретического (расчетного) значения калорийности и составляет 82,5% (-17,5%), при допустимом отклонении +-5%. По пищевой ценности рациона обеда, установленная лабораторными испытаниями, отмечается заниженное содержание белков+углеводов и составляет: 58,9% (-41,1%), при допустимом отклонении +-5%.
 
    Фактическая калорийность в пробе №1 (борщ из свежей капусты со сметаной) в пределах нормы и составляет 95,1% (-4,9%). По пищевой ценности отмечается заниженное содержание белков +углеводов и составило 74.65% (-25%), содержание жиров выше нормы и составляет 112,7% (+12,7%), при допустимом отклонении +-5%.
 
    Фактическая калорийность в пробе №2 (картофель отварной, капуста тушеная, гуляш из свинины) ниже нормы и составляет 82,3% (-17%). По пищевой ценности отмечается заниженное содержание белков +углеводов и составляет 53,6% (-46,4%). содержание жиров в пределах нормы и составляет 98.1% (- 1,9%); фактическая калорийность и пищевая ценность в пробе№3 (компот из свежих яблок) ниже нормы и составляет 50.4%(-49,6%). По пищевой ценности отмечается заниженное содержание белков +углеводов и составляет 74,6% (-25,4%), при допустимом +-5.
 
    В ДОЛ «Мечта» Согласно экспертного заключения от 18.08.20 Мгода №371 фактическая калорийность обеда установленная лабораторными испытаниями нижетеоретического значения калорийности и оставляет 80,2% (-19,8%)при допустимом +_5%. По пищевой ценности рациона обеда, установленная лабораторными испытаниями, отмечается заниженное содержание белков+ углеводов и жиров и составляет соответственно75,7% (-24,3%) и 83,4% (-16.6%), в том числе фактическая калорийность в пробе №1 (суп картофельный с бобовыми) ниже нормы и составляет 93.7% (-6,3%). По пищевой ценности отмечается заниженное содержание белков +углеводов и составляет 75,7% (-24,3%), содержание жиров выше нормы и составляет 120,2% (+20.2%). при допустимом +-5%; фактическая калорийность и пищевая ценность в пробе №2 (картофельное пюре с жареной рыбой), ниже нормы и составляет 76.7% ( -23,3%). содержание белков + углеводов и жиров составляет соответственно:89,6% (-10.4%) и 56,0% (-44,0%), при допустимом +- 5%.; фактическая калорийность и пищевая ценность в пробе №3 (компот из свежих яблок) ниже нормы и составляет 46.5% (-53,5%), содержание белков + углеводов оставляет 46,5% (-53.5%).
 
    Калорийность обеда в ДОЛ «Гренада», ДОЛ «Мечта» не соответствует требованиям раздела 10 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации отдыха и оздоровления детей», а также п.2.9, 3.31 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов.
 
    По п. 18. - не выполнен: журнал учёта инфекционных заболеваний в медицинских пунктах ДООЦ «Гренада» и ДОЛ «Мечта» ведётся не по установленной форме:
 
    По п. 20. не выполнен: в медицинских пунктах ДОЛ «Мечта» и ДОЛ «Гренада» в журнале генеральных уборок не указывается используемое дезинфицирующее средство и его концентрация, что не позволяет оценить технологию обработки и режим обеззараживания помещений медицинского назначения при проведении генеральных уборок:
 
    Таким образом. Государственное автономное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма», не выполнило в установленный срок требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
 
    Время совершения административного правонарушения - 29.07.2014 года.
 
    Место совершения административного правонарушения - место нахождения юридического лица: <АДРЕС>
 
    Как следует из диспозиции  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  объективной стороной  данного  административного правонарушения является нарушение  срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства, то есть оно считается оконченным по истечении  указанного в предписании срока.
 
    Исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину ГАУ ДОД РК  «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установленной, она подтверждается материалами дела:  протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки  и др.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, находит возможным назначить ГАУ ДОД РК  «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
 
    На основании ст.  19.5 ч. 1 КоАП РФ и в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Признать Государственное автономное учреждение дополнительного образования детей Республики Коми «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии.
 
 
        Мировой судья                                                                                        Н.А. Мелихова
 
 
    Реквизиты перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми - администратор платежа) ИНН 1101486396, КПП 110101001 Банк получателя: ГРКЦ НБ РЕСП. КОМИ БАНКА РОССИИ, БИК 048702001 Счет получателя: 40101810000000010004, КБК 141 1 16 90040 04 6000 140,ОКАТО 87401000000
 
    Плательщик:_____    Адрес плательщика:   Сумма          
 
    Назначение платежа:  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ
 
    .20
 
    СУДА от        
 
 
    Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152-502.