Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 5-77/2014
Дело № 5-77/2014
<данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
18 августа 2014 года г. Дюртюли РБ
Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллин Ф.Х.,
с участием представителя ЗАО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» Галяутдиновой Р.Р., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст. 6.16. КоАП РФ в отношении ЗАО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов»,
У С Т А Н О В И Л :
При проведении плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ мл.оперуполномоченным отдела по г.Нефтекамск УФСКН России по РБ лейтенантом полиции Султановым Ф.Ф. ЗАО «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» (далее - ЗАО «ДКМП», комбинат), расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. №419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом» (далее Постановление) при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров списка №4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. №681, «серная кислота».
В нарушение п.1 Постановления, имеющиеся журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ведутся в нарушении положения. В журналах с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют графы «номер операции по приходу» и «номер операции по расходу» и название не верное, также не указывается название;
В нарушение п.4 Постановления, журналы не заверены подписью руководителя комбината.
В нарушение п.5 Постановления лица ответственные за ведение и хранение журналов назначены не руководителем комбината.
В нарушение п.6 Постановления отсутствуют документы, подтверждающие расход прекурсоров, журналы, заведенные в ДД.ММ.ГГГГ, не установленного образца.
В нарушение п.10, 11, 12 Постановления в материальном складе комбината записи в журнале о проведенных операциях заверены лицом, который не является ответственным за ведение данного журнала, журнал за ДД.ММ.ГГГГ был переписан, хранился не в сейфе.
Факт нарушений подтверждается Актом плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ФСКН России по РБ в части соблюдения ЗАО «ДКМП» требований законодательства, регулирующего оборот прекурсоров.
В судебном заседании представитель ЗАО «ДКМП» Галяутдинова Р.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ вину признала, просила назначить наказание в виде щтрафа без конфискации прекурсоров, поскольку они используются комбинатом в производстве.
Вина ЗАО «ДКМП» в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом Султанова Ф.Ф., актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой изъятая при проверке жидкость является веществом - прекурсором соляной кислоты, копиями журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (начатых в ДД.ММ.ГГГГ, оконченных соответственно ДД.ММ.ГГГГ), копиями журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, копией устава комбината, копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на химика ФИО1 обязанности по ведению журналов регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО2 зав.материального склада, сличительными ведомостями, актами опросов от ДД.ММ.ГГГГ
С указанным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ЗАО «ДКМП» под подпись ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ разъяснены, копия протокола под роспись вручена.
В соответствии с ч.3 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В силу п.п.4, 12 ст.30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу III списка IV, относятся, в том числе, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 4, 5, 6, 10, 11, 12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 419, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица и скреплены печатью юридического лица. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов. Исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.
Таким образом, судья полагает, что ЗАО «ДКМП» совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.6.16. КоАП РФ, выразившееся в нарушении Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
При назначении наказания, суд учитывает, характер общественной опасности деяния, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации прекурсоров серной кислоты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.4.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Привлечь закрытое акционерное общество «Дюртюлинский комбинат молочных продуктов» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей без конфискации прекурсоров.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы судье.
Судья Ф.Х. Гизатуллин
