Постановление от 10 июня 2014 года №5-77/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-10-77-14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г. Новочеркасск                                                                                              10 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного  участка №10 Новочеркасского судебного района Ростовской области М.А. Босенко, в зале судебных заседаний, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Новочеркасск, ул. Маяковского, 67,
 
     рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении некоммерческой организации - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск», адрес места нахождения: <АДРЕС> Красильникова<ФИО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    К мировому судье <ДАТА2> из Главного Управления Министерства Юстиции РФ по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст.19.7 КоАП РФ, в отношении некоммерческой организации - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск». По делу составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>  <НОМЕР>.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении и материалами дела согласно п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Организация обязана представлять в Главное управление в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, отчет, предусмотренный ст. 19 данного закона, содержащий сведения о:
 
    -     финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
 
    - персональном составе высшего органа управления благотворительной организации;
 
    -  составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации перечень и описание указанных программ);
 
    - содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
 
    - нарушениях требований Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных    организациях»,    выявленных    в    результате    проверок,    проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
 
    Таким образом, при осуществлении контроля установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы некоммерческая организация - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск» не представил отчет за 2013 год, предусмотренный Законом, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Дело рассмотрено с участием <ОБЕЗЛИЧЕНО> некоммерческой организации - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск», Красильникова <ФИО2>, которая пояснила, что отчетность предоставлялась, однако по незнанию в нее не были включены необходимые сведения.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь.
 
    Суд, выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> некоммерческой организации - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск» исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему, что вина некоммерческой организации - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> и иными материалами.
 
    Главой 19 КоАП РФ установлена административная ответственность за правонарушения совершенные против порядка управления. Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). Объективная сторона ст.19.7 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок запроса государственного органа о предоставлении сведений необходимых для реализации полномочий этого государственного органа. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного запросом. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, юридические лица. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
 
    Таким образом, сомнений в законности действий должностного лица Главного Управления Министерства Юстиции РФ по Ростовской области у мирового судьи не возникает, поскольку они совершены в установленном законом порядке и не ущемляют права юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает установленным факт совершения некоммерческой организацией - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск» административного правонарушения, так и его вина в содеянном. Действия некоммерческой организации - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.2 КоАП РФ) - совершение административного правонарушения впервые. Также мировой судья принимает во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ и полагает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать некоммерческую организацию - благотворительный фонд содействия детским, молодежным, спортивно-культурным и ветеранским организациям «Единый Новочеркасск» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии.
 
 
 
 
Мировой судья                                                                                                           М.А. Босенко