Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Номер документа: 5-77/2013
Решение по административному делу
Дело № 4-77/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Холмогоры 19 февраля 2013 года
Мировой судья судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области Думин М.Н.,
(Архангельская область, с. Холмогоры, ул. Октябрьская, д. 10)
рассмотрев постановление и.о. прокурора Холмогорского района Архангельской области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лучининой С.В., <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧИНО>, и материалы дела об административном правонарушении,
установил:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> Лучинина С.В., являясь должностным лицом - руководителем Холмогорского территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области, нарушила установленный законом порядок распространения информации о гражданах, что выразилось в передаче без согласия законного представителя Стащенко Т.В. персональных данных несовершеннолетнего Стащенко А.Ю. в редакцию газеты «Холмогорская жизнь», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Лучинина С.В. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, допущение передачи персональных данных несовершеннолетнего без согласия его законного представителя в редакцию газеты объяснила упущением в работе подчиненных лиц.
Старший помощник прокурора Холмогорского района Архангельской области Хильченко А.Ю. изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства поддержал, настаивает на привлечении Лучининой С.В. к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Событие административного правонарушения и вина Лучининой С.В. в его совершении подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 января 2013 года, составленным по правилам ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3-4); объяснениями Лучининой С.В. и Стащенко Т.В. (л.д. 5, 12); служебным контрактом № 24/1 (л.д. 6-9); вырезкой из газеты «Холмогорская жизнь» № 2 от 17 января 2013 года (л.д. 11).
Вышеперечисленные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностном лице, их составившем, потому в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми доказательствами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ) под персональными данными следует понимать любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Согласно ст. 7 Закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что согласия на передачу персональных данных несовершеннолетнего Стащенко А.Ю. законный представитель Стащенко Т.В. не давала.
Оценив доказательства в совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу вину руководителя Холмогорского территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области Лучининой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не усматриваю (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ).
При назначении Лучининой С.В. наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих таковую, и прихожу к выводу, что достижение целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ, возможно при назначении ей наказания в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - руководителя Холмогорского территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области Лучинину С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Холмогорском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы (представления) через мирового судью.
Мировой судья: М.Н. Думин