Постановление от 26 февраля 2013 года №5-77/2013

Решение по административному делу
          Дело № 5-77/2013г
 
постановление
 
о привлечении к административной ответственности
 
          г. Перевоз                                                                   «26» февраля 2013 года           
 
          Мировой судья судебного участка Перевозского района Нижегородской области Замятнин А.В.
 
          рассмотрев, с участием помощника  прокурора Перевозского района Нижегородской области - <ФИО1>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  совершенном  Зайцевым <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего  <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшимся к административной ответственности,
 
установил:
 
      11 февраля 2013 из прокуратуры Перевозского района поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2013 года, согласно которого, в период 4 квартала 2012 года прокуратурой района проведены проверки исполнения трудового законодательства в том числе и в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которых выявлены многочисленные факты допускаемых нарушений закона. В связи с чем, по результатам проведённых проверок и по фактам выявленных нарушений закона, в целях их устранения прокуратурой района в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> принят комплекс мер прокурорского реагирования.
 
        Так, 14.11.2012 Главе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцеву А.В. под роспись вручено представление №5-2-2012 об устранении нарушений требований трудового законодательства и законодательства об основах обязательного социального страхования, которое до настоящего времени не рассмотрено (месячный срок рассмотрения истёк 14.12.2012). 16.11.2012 и 14.12.2012 Главе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцеву А.В. также под роспись вручались представления под №№ 5-2- 2012 об устранении нарушений трудового законодательства и об устранении выявленных нарушений трудового законодательства соответственно, которые также до настоящего времени не рассмотрены, ответы на них в прокуратуру района не поступали (месячные сроки рассмотрения данных представлений истекли 16.12.2012 и 14.01.2013 соответственно). 19.12.2012 за №5-1-2012 Главе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцеву А.В. под роспись вручен протест принесённый прокуратурой района на незаконные положения Правил внутреннего трудового распорядка <ОБЕЗЛИЧЕНО> Однако, ответ о результатах рассмотрения
 
    протеста в прокуратуру района до настоящего времени не поступил (десятидневный срок рассмотрения протеста истёк 29.12.2012).
 
    Во всех из указанных мер прокурорского реагирования (в резолютивной части) врученных лично на руки Главе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцеву А.В. содержались соответствующие требования прокурора: об устранении выявленных нарушений закона (приведении правового акта в соответствие с законом, применительно к протесту), о рассмотрении мер прокурорского реагирования (применительно к представлениям) с участием прокурора (либо представителя прокуратуры), о дате, времени и месте рассмотрения мер прокурорского реагирования (применительно к представлениям) уведомить прокуратуру района, о результатах рассмотрения мер прокурорского реагирования уведомить прокуратуру района в письменной форме в установленный федеральным законом срок (1 месяц для представлений и 10 дней для протеста со дня их получения).
 
        Вместе с тем, вышеизложенные факты о не предоставления Главой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцевым А.В. ответов на меры прокурорского реагирования по истечению установленного законом срока для их рассмотрения свидетельствуют об умышленном невыполнении им законных требований прокурора.
 
            Зайцев А.В. к мировому судье на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Зайцева А.В.   не поступило. 
 
             Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зайцева А.В.   в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 25.1 Кодекса РФ АП.
 
             Субъектом административного правонарушения согласно ст. 17.7  КоАП РФ  являются должностные лица (руководители, осуществляющие согласно ст. 2.4 КоАП РФ организационно- распорядительные или административно - хозяйственные  функции).
 
             Выслушав  помощника  прокурора Перевозского  района Нижегородской  области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела: копию представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства от 14.12.2012 года, копию представления об устранении нарушений требований трудового законодательства и законодательства об основах обязательного социального страхования от 14.11.2012 года, копию представления об устранении нарушений трудового законодательства от 16.11.2012 года, копию протеста прокурора на Правила внутреннего трудового распорядка <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.12.2012 года, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Зайцева <ФИО2>, копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Зайцев <ФИО2>, копию паспорта Зайцева А.В., объяснение Зайцева А.В., постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2013 года.      
 
            Мировой судья  при рассмотрении дела об административном правонарушении оценив доказательства, основанные на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности  делает вывод о том, оснований не доверять данному постановлению, составленному  заместителем  прокурора Перевозского  района  Нижегородской  области   и  представленным  материалам  у судьи не имеются, поскольку факты, изложенные в материалах дела об административном правонарушении последовательны, не противоречивы и согласуются между собой.
 
       Мировой судья делает вывод о том, что в действиях Зайцева А.В. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ «Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении» ибо  глава ГФХ Зайцев А.В., как  должностное   по  требованию  прокуратуры  Перевозского  района  Нижегородской  области не предоставил  запрашиваемые документы, необходимые для проведения проверки исполнения трудового законодательства.
 
         Обстоятельств смягчающих административную ответственность нет.
 
         Обстоятельств отягчающих административную ответственность нет.
 
         На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его характер, личность правонарушителя ранее не привлекавшейся к административной ответственности  мировой судья приходит к выводу о назначении   должностному лицу Зайцеву А.В..  наказания в виде штрафа в размерах санкции предусмотренному ст. 17.7 КоАП РФ.
 
       Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3; 17.7; 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    постановил:
 
         Должностное лицо, главу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зайцева <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.  17.7  КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере  3000 (три тысячи ) рублей.
 
             Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
            Получатель штрафа :
 
    ННН 5260050267;   КПП 526201001, УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области) Счет 40101810400000010002, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 042202001,
 
    л/счет 04321522770,
 
    Код ОКАТО 22401000000
 
    Код бюджетной классификации: 415 1 16 90010 01 6000 140
 
           В случае неуплаты в тридцатидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
            Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Перевозский  районный суд в течение   десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
           Мировой  судья судебного участка Перевозского района,
 
           Нижегородской области                                     А.В. Замятнин