Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 5-77/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
<ДАТА1> сл. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, в присутствии <ФИО2>, рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - Главы администрации Верхнесвечниковского сельского поселения <АДРЕС> района <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 13 час. 00 мин. при проведении плановой проверки в зданиях, помещениях и на территории администрации Верхнесвечниковского сельского поселения, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, в действиях глава администрации Верхнесвечниковского сельского поселения <АДРЕС> района <ФИО2> были выявлены нарушения установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а именно:
- не предусмотрено восполнение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 4 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>);
- отсутствуют запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения (ч. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 23 совместного Приказа МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от <ДАТА7> <НОМЕР>/90/376 «Об утверждении положения о системах оповещения населения», зарегистрированного в Минюсте РФ <ДАТА8> <НОМЕР>);
- нарушен порядок подготовки территориальных НАСФ: не проведено обучение личного состава НАСФ по программам подготовки спасателей в соответствующих образовательных учреждениях; не представлены отчетные документы по обучению руководителей территориальных НАСФ в соответствующих образовательных учреждениях; не спланировано финансирование по подготовке, оснащению и применению территориальных НАСФ (Приказ МЧС РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»);
- план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Верхнесвечниковского сельского поселения не разработан (п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>);
- не спланированы в соответствии с требованиями руководящих документов мероприятия по возвращению эвакуируемого населения в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ; п/п «а» п. 2 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>);
не осуществляется подготовка работников сельского поселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; не осуществляется подготовка неработающего населения сельского поселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (Постановление Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился.
Выслушав <ФИО2>, изучив документы, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, то есть невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Состав административного правонарушения подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12> <НОМЕР> в котором имеются объяснения <ФИО2> о том, что он с протоколом согласен (л.д. 1-3); актом проверки от <ДАТА13> <НОМЕР> (л.д. 5-7); постановлением главы Верхнесвечниковского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР> (л.д. 8).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административное наказание, в судебном заседании не установлено.
На основании выше изложенного мировой судья считает возможным назначить Главе администрации Верхнесвечниковского сельского поселения <АДРЕС> района <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<АДРЕС> района <ФИО2> признать виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по РО «Главное управления МЧС России по <АДРЕС> области», адрес: 344018, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 132.
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
Счет 40101810400000010002
БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Лицевой счет 04581783900
ОКАТО 6022400000 КБК 177 1 16 09000 01 6000 140
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>
