Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 5-77/2013
Решение по административному делу
№ 5-77/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 июня 2013 года с. Оленек РС (Я)
Мировой судья по судебному участку № 26 Оленекского района РС (Я) Алексеев А.Н., с участием <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
<ДАТА3> на рассмотрение мирового судьи по судебному участку № 26 Оленёкского района РС (Я) от Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, руководителя <АДРЕС> <ФИО1>
В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО1> свою вину по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала полностью, пояснив, что не представила требуемые сведения, поскольку забыла об этом. В настоящее время заявление о соответствии <АДРЕС> п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и о продолжении деятельности фонда направлены в Управление Министерства юстиции РФ. В содеянном раскаивается.
Выслушав <ФИО1> и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу требований п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3.1. указанного Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 "О мерах по реализации отдельных положений законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (в ред. от 04.05.2010 г. № 302) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как установлено судом, руководитель <АДРЕС> <ФИО1>, назначенная его руководителем распоряжением <АДРЕС>» <ФИО2> от 7 сентября 2010 года № 512-р, не представила требуемые пунктом 3 или пунктом 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" сведения в срок до 15 апреля 2012 года. Бездействие должностного лица <АДРЕС>)» <ФИО1> Управлением Министерства юстиции РФ по РС (Я) квалифицировано по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте его составления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства, кроме признательных показаний должностного лица <ФИО1>, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> (л.д. 3-4); актом о неявке руководителя <АДРЕС> <ФИО1> в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 5); копией свидетельства о государственной регистрации <АДРЕС> Оленёкского улуса» (л.д. 6); копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7-21); копией письма о направлении телеграммы (л.д. 22, 23), копией уведомления о вручении телеграммы - извещения о вызове лица для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 25); копией приказа начальника Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) О.В. Романовой от 11 апреля 2013 года № 47-П (л.д. 26, 27); копией перечня лиц Управления МЮ РФ по РС (Я), уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении (л.д. 28).
Доказательств уважительности причин непредставления в установленный срок данных сведений <АДРЕС>» <ФИО1> суду не представлены.
Таким образом, <ФИО1> в силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будучи должностным лицом, допустила нарушение требований пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Собранные по данному делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из этого, суд приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО1> доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении меры наказания смягчающими обстоятельствами суд считает признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые и устранение допущенных нарушений на момент рассмотрения дела.
Отягчающие вину обстоятельства судом не установлены.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая смягчающие обстоятельства, личность, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения, на основании ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве меры наказания применить административный штраф в минимальном размере, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
<ФИО1>, директора <АДРЕС> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Получателем административного штрафа является:
УФК по РС(Я) (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Республике Саха (Якутия)),
лицевой счет № 04161879860,
банк получателя: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск,
расчетный счет 40105810600000010058, БИК 049805001,
ИНН 1435205407, КПП 143501001, ОКПО 86168312,
КБК 31811690040040000140,
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Разъяснить должностному лицу <ФИО1> о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинский районный суд РС (Я).
Мировой судья п/п Алексеев А.Н.