Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 5-771/2014
Решение по административному делу
Материал № 5-771/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2014 года г.Томари<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 16 Сахалинской области Захаров А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:
СЫЧЕВА В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
11.09.2014 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <АДРЕС> району <ФИО1> в отношении Сычева В.В. составлен протокол № 010374 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 11.09.2014 в 06 часов 15 минут Сычев В.В. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, с целью осуществления любительского рыболовства, с применением запрещенного орудия лова - ставной сети, в р. Айнская с моста через р. Айнская, расположенного по ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществлял любительское рыболовство. На момент обнаружения Сычев В.В. рыбы не поймал. Своими действиями Сычев В.В. нарушил пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Сычев В.В. на рассмотрение дела не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Пунктом 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 21.10.2013 года № 385установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
В судебном заседании установлено, что 11.09.2014 в 06 часов 15 минут Сычев В.В. на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, с целью осуществления любительского рыболовства, с применением запрещенного орудия лова - ставной сети, в р. Айнская с моста через р. Айнская, расположенного по ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществлял любительское рыболовство. На момент обнаружения Сычев В.В. рыбы не поймал. Своими действиями Сычев В.В. нарушил пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Место совершения правонарушения: - р. Айнская (мост через р. Айнская, расположенного по ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области) - место задержания Сычева В.В.
Время совершения правонарушения - 06 часов 15 минут 11.09.2014 года - время задержания Сычева В.В.
Вина Сычева В.В. в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 010374 об административном правонарушении от 11.09.2014 года, - протоколом изъятия от 11.09.2014 года, в соответствии с которым у Сычева В.В. изъята сеть, - схемой от 11.09.2014 года, в которой установлено место совершения административногоправонарушения,
- письменными объяснениями Сычева В.В., данными при составлении протокола об административном правонарушении.
Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права Сычеву В.В. разъяснены.
Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение <ФИО2> от административной ответственности, по делу не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Кроме этого, по общему правилу, конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя.
Принимая во внимание, что в материалах дела содержится объяснение Сычева В.В., в соответствии с которым изъятое у него запрещенное орудие лова - сеть, принадлежат ему на правах собственности, суд приходит к выводу, что изъятое имущество подлежит конфискации.
Учитывая, что изъятая сеть в силу своих свойств не представляет материальной ценности, суд приходит к выводу, что ее реализация невозможна, в связи с чем, она подлежит уничтожению.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено.
Усматривая в действиях Сычева В.В. состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым определить ему наказание в виде минимального административного штрафа с конфискацией орудия лова.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
СЫЧЕВА В.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - сеть.
Сумму административного штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:
<НОМЕР>.
Разъяснить Сычеву В.В., что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Орудие лова - сеть, хранящуюся при деле об административном правонарушении - уничтожить.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Томаринский районный суд Сахалинской области через мирового судью судебного участка № 16 Томаринского района Сахалинской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копию настоящего постановления по делу об административном правонарушении направить Сычеву В.В., должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении.
Мировой судья А.В.Захаров
