Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-771/2014
Решение по административному делу
дело № <ОБЕЗЛИЧЕНО>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ноябрьск 25 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района города Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Корольская Е.В. (629800, гор. Ноябрьск, просп. Мира, д. 49), рассмотрев дело об административном правонарушении, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства» (далее ОАО «УЖХ»), юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо ОАО «УЖХ» не выполнило в установленный срок, до 30 апреля 2014 года, законное предписание главного специалиста - инспектора Ноябрьского отдела Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО Насонова А.С. № 623-1 от 21 марта 2014 года, а именно в многоквартирном доме № <ОБЕЗЛИЧЕНО>:
не обеспечена в помещениях квартиры № 7 температура воздуха не ниже допустимой;
не обеспечена исправная работа системы горячего водоснабжения с целью подачи горячей воды в квартире №7;
не обеспечена исправная работа системы холодного водоснабжения с целью подачи холодной воды в квартиру № 7.
Законный представитель юридического лица ОАО «УЖХ» в судебное заседание не явился. Мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, т.к. юридическое лицо ОАО «УЖХ» извещено о слушании дела телефонограммой, полученной специалистом договорно-правового отдела ОАО «УЖХ» Шакирьяновым А.В.
Исследовав имеющиеся материалы, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц, в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания, постановления, представления, решения о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля и субъектами, деятельность которых подвергается контролю.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные и юридические лица.
Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
Из предписания № 623-1 от 21 марта 2014 года следует, что юридическому лицу ОАО «УЖХ» в срок до 30 апреля 2014 года необходимо обеспечить в помещениях квартиры № 7 температура воздуха не ниже допустимой, обеспечить исправную работу системы горячего водоснабжения с целью подачи горячей воды в квартире №7, обеспечить исправную работу системы холодного водоснабжения с целью подачи холодной воды в квартиру № 7 многоквартирного дома № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Данное предписание, врученное уполномоченному представителю ОАО «УЖХ» Бешлиу С.В. 28.03.2014, обжаловано не было.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ОАО «УЖХ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении №НО-160 от 06 июня 2014 года (л.д.2-3), копией предписания №623-1 от 21 марта 2014 года (л.д.5-7), актом проверки № 1225-1 от 05 июня 2014 года о том, что ОАО «УЖХ» не выполнило в установленный срок требование предписания № 623-1 от 21 марта 2014 года (л.д.8).
Таким образом, факт неисполнения ОАО «УЖХ» в установленный срок законного предписания государственной жилищной инспекцией ЯНАО № 623-1 от 21.03.2014, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что ОАО «УЖХ» действительно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
С учетом обстоятельств, совершенного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ОАО «УЖХ» административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (департамент государственного жилищного надзора ЯНАО) л/сч в УФК по ЯНАО 895010001, ИНН 8901017533, счет 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, ОКТМО 71 958 000, КБК 895 1 16 90040 04 0000 140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Контроль за уплатой штрафа осуществляется судьей, вынесшим постановление. При отсутствии у суда, подтверждающего уплату штрафа документа, по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по гор. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Корольская