Постановление от 31 мая 2013 года №5-769/2013г.

Дело № 5 - 769 / 2013 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    21 марта 2013 года Адлерский район г. Сочи
 
    Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Печенкина Ю.И.
 
    при секретаре Скосаревой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Греции Филопулоса Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении гражданина Греции Филопулоса Т..
 
    16.12.2012 г. в 12 час. 10 мин. на линию совершения таможенных операций и таможенного контроля физических лиц и транспортных средств, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию № 12 т/п МАПП Адлер Сочинской таможни, на автомобиле Мерседес Бенц 709D, регистрационный знак № прибыл гражданин Греции Филопулос Т..
 
    По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № №), в кабине указанного автомобиля было установлено наличие пластиковых бутылок емкостью 1,5 л каждая с полупрозрачной жидкостью густой консистенции светло-коричневого цвета в количестве 4 штук.
 
    В ходе проведения таможенного досмотра автомобиля, (акт таможенного досмотра № №) в кабине указанного автомобиля были обнаружены пластиковые бутылки, емкостью по 1,5 л каждая в количестве 4 штук с полупрозрачной жидкостью густой консистенции светло-коричневого цвета, общим весом 8,95 кг. По данному факту Филопулос Т. пояснил, что во всех пластиковых бутылках находится натуральный мёд.
 
    16.12.2012 г. указанные предметы в соответствии со ст. 144 ТК ТС взяты по акту взятия проб и образцов у Филопулоса Т. и в соответствии со ст. 138 ТК ТС направлены для проведения идентификационной экспертизы в ФГБУ «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория».
 
    18.12.2012 г. из 8,95 кг. полупрозрачной жидкости густой консистенции светло -коричневого цвета, находящейся в 4 пластиковых бутылках емкостью по 1,5 л. отобрано 1.5 кг. для исследования.
 
    Согласно заключения эксперта ФГБУ «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория» № 2п от 26.12.2012 (вх. № 34-32/35 от 09.01.2013) доставленная проба соответствует требованиям ГОСТ 19792-2001 «Мед натуральный. Технические условия». СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
 
    В соответствии с п. 4 Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 № 501 допускается ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования без разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата готовой продукции животного происхождения до 5 кг включительно в заводской упаковке при условии благополучия в эпизоотическом отношении государства - производителя и государства вывоза указанной продукции.
 
    Однако Филопулос Т. не задекларировал по установленной форме имеющиеся у него при себе товары - мёд натуральный находящийся в 4 пластиковых бутылках, объемом 1,5 л. каждая, общим весом 8,95 кг
 
    Таким образом, Филопулос Т. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Опрошенный 31.10.2013 г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Филопулос Т. пояснил, что он фактически проживает в Абхазии в г. Сухум. 16.12.2012 г. примерно в 12 ч. 10 м., он на своём автомобиле Мерседес Бенц 709D, регистрационный знак №, которым он распоряжается по доверенности, прибыл на таможенный пост МАПП Адлер, для пересечения границы и следования в г. Москву в гости к своим родственникам. В кабине его автомобиля находилось 4 полуторалитровых пластиковых бутылок, в которые он ранее налил мёд, взятый на пасеке его знакомого в Абхазии. Данный мёд Филопулос Т. намеревался отвезти своим родственникам, в гости к которым ехал. Перед выездом из дома, он сам лично загрузил бутылки с мёдом в свой автомобиль. Подъехав к линии таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у въезда на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения мёда через границу не обращался. Не заполняя и не подавая таможенную декларацию, он въехал на автомобиле на линию таможенного контроля и подошёл к месту таможенного оформления. Для осуществления таможенного контроля его направили в инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения были обнаружены 4 пластиковые бутылки с медом, находящиеся в автомобиле Филопулоса Т.. Затем инспектор таможни лично провёл досмотр его автомобиля, где в кабине обнаружил вышеуказанные бутылки с мёдом. После чего инспектор в присутствии двух понятых взял обнаруженный у Филопулоса Т. мёд по акту отбора проб и образцов. Инспектор таможни пояснил, что мед, перемещаемый через границу в таких количествах необходимо декларировать в письменном виде, и что, нарушив данное требование он тем самым совершил административное правонарушение. Ранее он пересекал границу на т/п МАПП Адлер, но мёд никогда не перемещал, поэтому с правилами его перемещения через границу не знаком. Нарушение с его стороны произошло не умышленно, а из-за незнания им правил перемещения продуктов через границу. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся.
 
    Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Филопулос Т. в зал судебного заседания не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступило.
 
    В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Представитель Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы Подлесная Г.В. по доверенности от 24.01.2013 года № 04-12/904 в зал судебного заседания явилась, считает, что в деянии гражданина Греции Филопулоса Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Филопулоса Т.
 
    Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
 
    На основании ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно п. 4 Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 г. № 501 допускается ввоз на единую таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования без разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата готовой продукции животного происхождения до 5 кг включительно в заводской упаковке при условии благополучия в эпизоотическом отношении государства-производителя и государства вывоза указанной продукции. Однако Филопулос Т. не задекларировал по установленной форме имеющиеся у него при себе товары - мёд натуральный находящийся в 4 пластиковых бутылках, объемом 1,5 л. каждая, общим весом 8,95 кг.
 
    Филопулос Т. должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
 
    Виновность Филопулоса Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:
 
    - таможенной декларацией на транспортное средство,
 
    - актом таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № № от 16.12.2012 года, фототаблицей к нему,
 
    - актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № № от 16.12.2012 года, фототаблицей к нему,
 
    - актом отбора проб и образцов от 16.12.2012 года,
 
    - актом отбора проб от 18.12.2012 г.,
 
    - результатом исследований по экспертизе № 2п от 26.12.2012 года,
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от 11.01.2013 г.,
 
    - служебной запиской от 11.01.2013 г. "О предоставлении информации",
 
    - докладной запиской об обнаружении административного правонарушения,
 
    - протоколом опроса свидетеля Слепцова С.Б. от 15 января 2013 года,
 
    - протоколом опроса свидетеля Фурник И.А. от 16 января 2013 года,
 
    - протоколом опроса свидетеля Кивиладзе Р.В. от 19 января 2013 года,
 
    - протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 31 января 2013 года,
 
    - заключением эксперта № № от 11.02.2013 г. в соответствии с которым свободная (рыночная) стоимость (цена) предмета правонарушения по делу об АП № – меда пчелиного в 4 пластиковых бутылках объемов 1,5 л. каждая, общим весом 8,95 кг. По состоянию на 16.12.2012 составляет 3490,50 руб. (три тысячи четыреста девяносто руб. 50 коп.),
 
    - протоколом об административном правонарушении от 11 февраля 2012 г.,
 
    - служебной запиской от 20.02.2013 г. № 20-15/0102 "Об определении таможенной стоимости меда пчелиного" в соответствии с которой таможенная стоимость меда пчелиного натурального объемом 6 литров, общим весом 8,95 кг. составляет 2958,06 руб. (стоимость 1 кг. товара без учета 18 % НДС – 330,51 руб.),
 
    оцениваемыми судом в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Материалы об административном правонарушении в отношении Филопулоса Т. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Филопулоса Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
 
    При назначении административного наказания Филопулосу Т. судом учитываются характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Порядок исполнения постановления о конфискации как меры, примененной к виновному в совершении административного правонарушения, предусмотрен ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, согласно которой постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел.
 
    При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к Филопулосу Т. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Филопулоса Т. признать виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товаров: меда пчелиного натурального, общим весом 7,45 кг., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Старонасыпная, 38.
 
    Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: мед пчелиный натуральный, общим весом 7,45 кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Старонасыпная, 38 – обратить в доход государства после вступления постановления суда в законную силу.
 
    Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – товаров: меда пчелиного натурального, общим весом 7,45 кг., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Сочинской таможни по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Старонасыпная, 38 – поручить Адлерскому районному отделу судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
 
    Федеральный судья: Ю.И. Печенкин