Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-76/2014
Дело № 5-76/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Гуково 30 мая 2014 года
Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Стрельникова Г.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах 18.04.2014 в период с 13 час.00 мин до 14 час.30 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Стрельникова Г.А., осуществляющего деятельность по убою животных в цехе по переработке мяса с площадкой по убою скота без предубойного содержания, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальным предпринимателем Стрельниковым Г.А. нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений цеха по переработке мяса и убойного пункта:
в нарушение требований п. 2.3 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» №3238-85 от 27.03.86 территория предприятия, в том числе дорог, погрузочно-разгрузочных площадок, переходов, баз по выгрузке животных не имеет асфальтобетонного покрытия, поверхность неровная (засыпана камнем, щебнем крупной фракции), водопроницаемая, недоступна для эффективной мойки и дезинфекции. Ведутся строительные работы на участке предубойного содержания скота.
В нарушение требований п. 7.5 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» №3238-85 от 27.03.86 на момент проверки не созданы условия для мытья и дезинфекции крупного инвентаря и оборотной тары (не оборудовано моечное помещение); не установлен стерилизатор для мелкого инвентаря.
В нарушение требований п. 4.8, 11.13 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» №3238-85 от 27.03.86 на момент проверки не созданы условия для соблюдения работниками личной гигиены (в производственном помещении для мытья рук не установлены раковины с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом, щеткой, сосудом для дезинфицирующего раствора, полотенцами разового пользования, электросушилками).
На основании выше изложенного главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, Гуково, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах Баталовым А.А. в отношении ИП Стрельникова Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации пункта по убою скота, расположенного по <адрес>
В судебном заседании главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, Гуково, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах Баталов А.А. пояснил, что факт административного правонарушения был установлен в ходе проверки, по результатам которой в отношении ИП Стрельникова Г.А. составлен протокол о привлечении к административной ответственности.
ИП Стрельников Г.А. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он практически все нарушения в настоящее время устранил.
Изучив материалы дела, выслушав главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Каменске-Шахтинском, Донецке, Зверево, Гуково, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах Баталова А.А., ИП Стрельникова Г.А. суд приходит к следующему мнению.
Доказательствами совершения административного правонарушения ИП Стрельниковым Г.А. кроме признания им вины, являются:
- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5);
- справка о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Стрельникова Г.А. (л.д.8),
- распоряжение органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Стрельникова Г.А. (л.д. 6-7);
Из представленных материалов дела усматривается, что ИП Стрельников Г.А. в ходе осуществления деятельности по убою животных в цехе по переработке мяса с площадкой по убою скота без предубойного содержания, расположенном по адресу: <адрес>, нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений цеха по переработке мяса и убойного пункта, а именно, допустил нарушение требований п.п. 2.3, 7.5, 4.8, 11.13 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» №3238-85 от 27.03.86 г.
Действия ИП Стрельникова Г.А. правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания и сооружений.
Суд считает, что ИП Стрельников Г.А. использует помещение цеха по переработке мяса с площадкой по убою скота в нарушение санитарно-эпидемиологических требований.
У суда нет оснований сомневаться в относимости и допустимости доказательств вины ИП Стрельникова Г.А. в совершенном им административном правонарушении.
Процессуальные документы составлены в отношении ИП Стрельникова Г.А. уполномоченным на то должностным лицом, их форма и содержание соответствуют требованиям действующего законодательства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Стрельникова Г.А., согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Стрельникова Г.А., согласно ст.4.2 КоАП РФ, признается признание вины.
Решая вопрос о размере и виде наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судья не находит оснований для применения к ИП Стрельникову Г.А. наказания в виде административного приостановления деятельности убойного пункта, расположенного по адресу <адрес>, поскольку ИП Стрельников Г.А. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к убойному пункту впервые, в настоящее время нарушения им устранены, о чем представлены доказательства в судебное заседание, следовательно, в настоящее время угрозы здоровью людей, возникновения эпидемии, инфицирования продуктивных животных не имеется.
Судья считает возможным применить к Стрельникову Г.А. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Индивидуального предпринимателя Стрельникова Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с №), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО, р/сч №, КБК №, ОКТМО №, ИНН №, КПП №, БИК №
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В. Батура