Постановление от 10 июля 2014 года №5-76/2014

Дело № 5 - 76/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    10 июля 2014 года                                                          г. Белорецк РБ
 
    Судья Белорецкого городского суда Республики Башкортостан Щекатуров А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, возбужденное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор), в отношении юридического лица - <данные изъяты> «Пугачевский карьер», место нахождения Общества: № <адрес> (№, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственным инспектором отдела по надзору в горнорудной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности по РБ Заппадно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> «Пугачевский карьер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и безопасности ведения работ, связанных с пользованием недрами, а именно: технологическое оборудование - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. № №, борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. № № борт № № а именно указанное технологическое оборудование, выработавший свой ресурс, не продлен срок безопасности эксплуатации в установленном порядке, не проведена экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов по достижению срока эксплуатации, установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация технического устройства без продления срока безопасной эксплуатации не допускается, поскольку технологическое оборудование - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. № № борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. № борт № № выработали свой ресурс.
 
    Представитель ООО «Пугачевский карьер» ФИО2, действующая по доверенности, в суде подтвердила, что действительно не продлен срок безопасности эксплуатации в установленном порядке технологического оборудования - экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № и экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> № года выпуска, зав. № № борт № № Проведение экспертизы промышленной безопасности выше названных технических устройств (экскаваторов) в горнорудной промышленности, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Пугачевский карьер» и ФГУП «Управления строительства № №» будет завершена до начала ДД.ММ.ГГГГ. Просила с учетом, того, что Роспотребнадзором эксплуатация выше указанных экскаваторов запрещена с ДД.ММ.ГГГГ при привлечении к административной ответственности приостановить деятельность экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. № № борт № и экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зав. № <данные изъяты>, борт № до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель Ростехнадзора извещенный надлежащем образом (телефонограммой) о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, на участие в рассмотрении административного дела не заявлял и не настаивал. Представитель ООО «Пугачевский карьер» ФИО2 не настаивала на вызове представителя Ростехнадзора, считала возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.     
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Пугачевский Карьер» ФИО2, суд приходит к следующему.
 
    Согласно протокола № об административном правонарушении вынесенным Государственным инспектором отдела по надзору в горнорудной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности по РБ Заппадно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Пугачевский карьер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и безопасности ведения работ, связанных с пользованием недрами, а именно: технологическое оборудование - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № борт № а именно указанное технологическое оборудование, выработавший свой ресурс, не продлен срок безопасности эксплуатации в установленном порядке, не проведена экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов по достижению срока эксплуатации, установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация технического устройства без продления срока безопасной эксплуатации не допускается, поскольку технологическое оборудование - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № №, борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № №, выработали свой ресурс.
 
    Протоколом Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ запрещено эксплуатация предприятием ООО «Пугачевский Карьер» технологического оборудования, а именно: - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> выпуска, зав. № №, борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № №
 
    В соответствии с договором № о передаче имущества ООО «Мечел-Материалы (<данные изъяты> филиал) и ООО «Пугачевский карьер» от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ последнему передано в аренду имущество, в том числе технологическое оборудование - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № №, до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Пугачевский карьер» включен а реестр опасных производственных объектов.
 
    В соответствии с выписки из Единого государственного реестра юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ. № № ООО «Пугачевский карьер», место нахождения организации: <адрес>
 
    Согласно устава ООО «Пугачевский карьер» (новая редакция), утвержденного единым учредителем ООО «Пугачевский карьер» - ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ, общество является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава и законодательства РФ. Место нахождения организации: <адрес>
 
    В соответствии с заключениями ЗАО <данные изъяты> независимого центра диагностики и экспертизы объектов Госгортехнадзора «Диагностика» экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № ООО «Пугачевский карьер» дальнейшая эксплуатация данных экскаваторов может быть допущена до октября 2012г.
 
    Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Пугачевский карьер» и ФГУП «Управления строительства № №» и утвержденному плану по проведению экспертизы промышленной безопасности горного транспорта и оборудования на 2014 год в ООО «Пугачевский карьер» на 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ года запланировано подготовить документы и провести экспертизу промышленной безопасности технологического оборудования - экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № и экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> года выпуска, зав. № №
 
    Таким образом, факт нарушения ООО «Пугачевский карьер» требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и безопасности ведения работ, связанных с пользованием недрами, а именно: технологическое оборудование - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № № выработали свой ресурс, не продлен срок безопасности эксплуатации в установленном порядке, а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов по достижению срока эксплуатации, установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация технического устройства без продления срока безопасной эксплуатации не допускается, подтверждается выше указанными материалами дела.
 
            Учитывая выше изложенное, деятельность юридического лица - ООО «Пугачевский карьер» по эксплуатации выше перечисленного технологического оборудования (экскаваторов), место нахождения организации: <адрес>, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и безопасности ведения работ, связанных с пользованием недрами, а именно: технологическое оборудование - экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № №, борт № и экскаватор карьерный гусеничный <данные изъяты> года выпуска, зав. № №, указанное технологическое оборудование, выработавший свой ресурс, не продлен срок безопасности эксплуатации в установленном порядке, не проведена экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов по достижению срока эксплуатации, установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация технического устройства без продления срока безопасной эксплуатации не допускается.
 
    Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    При назначении наказания юридическому лицу - ООО «Пугачевский карьер», суд учитывает степень и тяжесть совершённого правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, желание устранить выявленные нарушения, отсутствия обстоятельств отягчающую административную ответственность, предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ, имущественное положение общества.
 
    Однако учитывая, что выявленные нарушения от деятельности ООО «Пугачевский карьер» юридический адрес: <адрес> <адрес>, дальнейшая эксплуатация выше указанного оборудования (экскаваторов) может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, суд считает необходимым приостановить её деятельность с учетом протокола Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ года, которымзапрещено эксплуатация предприятием ООО «Пугачевский карьер» данных экскаваторов до рассмотрения материалов дела судом (на срок до 90 суток), то есть на 45 суток до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановление деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.11, 29.9, 32.12 КоАП РФ
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Пугачевский карьер», юридический адрес: <адрес> <адрес> административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному приостановлению деятельности в части эксплуатации ООО «Пугачевский карьер» технологического оборудования: экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> и экскаватора карьерного гусеничного <данные изъяты> года выпуска, зав. № № борт № на опасном производственном объекте - карьере Пугачевского месторождения флюсовых известняков, расположенного: <данные изъяты> км. юго-западнее центра <адрес> в МР <адрес> <адрес> на 45 суток, с учетом протокола Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ года, до ДД.ММ.ГГГГ
 
            Разрешить допуск специалистов и рабочих к выше указанным экскаваторам, для ремонта и проведения экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению (с ДД.ММ.ГГГГ), которое поручить Белорецкому межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
 
    О принятых мерах по исполнению данного постановления незамедлительно уведомить Белорецкий городской суд РБ по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд РБ.
 
    Судья:                                                                       А.П. Щекатуров
 
    По состоянию на 11 июля 2014 года постановление в законную силу не вступило.