Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 5-76/2013
Решение по административному делу
П о с т а н о в л е н и е
Мировой судья судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области Золотухин Д.А. (г. Старый Оскол, ул. Ленина, д.8 Б Белгородской области),
рассмотрев 11 июня 2013 года в открытом судебном заседании дело 5-76/2013 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении:
Рыбаковой В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающего по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н <АДРЕС>,
у с т а н о в и л :
По результатам проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА> года было установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА4> серии 31 АА <НОМЕР>, Рыбаковой В.А.1принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, СТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», участок <НОМЕР>; кадастровый номер <НОМЕР>, площадью 560 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения коллективного садоводства. Земельный участок по периметру огорожен, использовался в соответствии с целевым назначением. Также было установлено, что кроме вышеуказанного земельного участка Рыбаковой В.А. самовольно занят, огорожен и использовался земельный участок общей площадью 98.3 кв.м., примыкающий к основному. Правоустанавливающие документы на указанный участок отсутствовали. Рыбаковой В.А. 14 июня 2012 года было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок 29 ноября 2012 года. На основании ходатайства о продлении срока исполнения предписания от 28.111.2012 года указанный срок был продлен до 27 мая 2013 года.
<ДАТА> года проверкой установлено, что земельный участок по- прежнему используется, правоустанавливающие документы не представлены. Ходатайств не поступало. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства не выполнено.
Рыбакова В.А.1 в суд не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства по данному делу по месту жительства, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, имеющимся в материалах дела. Никакой заинтересованности по рассмотрению дела не проявила. Причину неявки суду не сообщила.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела.
В соответствие с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Рыбаковой В.А.1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.05.2013 года, копией уведомления о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от 14.06.2012 года, копией постановления о назначении административного наказания от 14 июня 2012 года по делу 199/62, копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 14 июня 2012 года по делу <НОМЕР> и актом проверки соблюдения земельного законодательства от 28 мая 2013 года.
Протокол об административном правонарушении от 28.05.20123 года составлен в отношении Рыбаковой В.А.1 по ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ по факту указанного правонарушения.
Согласно уведомлению о проведении плановых, внеплановых мероприятий по государственному земельному контролю от 14.06.2012 года заместителя начальника Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области 30.11.2012 года проводилось внеплановое мероприятие по осуществлению государственного контроля в отношении Рыбаковой В.А., предмет проверки: земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, садоводческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧИНО>», участок <НОМЕР>.
Согласно копии постановления о назначении административного наказания от 14 июня 2012 года по делу 199/62 Рыбакова В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Из копии предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА13> по делу <НОМЕР> следует, что в результате проверки по использованию и охране земель было выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в том, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА4> серии 31 АА <НОМЕР>, Рыбаковой В.А.1 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, СТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», участок <НОМЕР>; кадастровый номер <НОМЕР>, площадью 560 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения коллективного садоводства. Земельный участок по периметру огорожен, использовался в соответствии с целевым назначением. Также было установлено, что кроме вышеуказанного земельного участка Рыбаковой В.А. самовольно занят, огорожен и использовался земельный участок общей площадью 98.3 кв.м., примыкающий к основному. Правоустанавливающие документы на указанный участок отсутствовали. Установлен срок для устранения нарушения до 29 ноября 2012 года.
Определением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 28 ноября 2012 года по делу 199/62, продлен срок исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства, вынесенного 14 июня 2012 года по делу <НОМЕР> до 27 мая 2013 года.
Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 28.05.2013 года, по результатам проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА> года было установлено, что на день проверки ранее занятый земельный участок по- прежнему используется, правоустанавливающие документы не представлены.
Действия Рыбаковой В.А.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений земельного законодательства.
В суде нашел свое подтверждение тот факт, что Рыбакова В.А. не выполнила в установленный срок законное предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений земельного законодательства.
При назначении Рыбаковой В.А.1 административного наказания учитывается характер совершенного ею правонарушения, её личность, степень вины.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Рыбаковой В.А., не установлено.
Суд приходит к выводу о том, что Рыбаковой В.А. должно быть определено наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку негативных последствий от её действий не наступило.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать Рыбакову В.А.1виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде: административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> ) рублей, по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Белгородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области) Р/с № 40101810300000010002 - в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; БИК - 041403001; ИНН / КПП 3123113560/312301001; ОКАТО - 14440000000код бюджетной классификации 321 116 90040046000140- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба , зачисляемые в бюджеты муниципальных районов; назначение платежа : штраф по постановлению суда от 11.06.2013 года.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В отношении лица, не уплатившего административный штраф в указанный срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Старооскольский районный суд Белгородской области, через суд, вынесший данное постановление.
Мировой судья Д.А. Золотухин
<ОБЕЗЛИЧИНО>
