Постановление от 11 марта 2014 года №5-76/14

    № 5-76/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Каширского городского суда Московской области Раковица А.Н.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гусейнова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусейнова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Гусейнов А.В., являясь гражданином <адрес>, в <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в несоблюдении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, где находился до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, при этом уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ года, и в настоящее время проживает в Российской Федерации без миграционного и регистрационного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Гусейнов А.В. признал себя виновным в совершении названного административного правонарушения и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, летом того же года вступил в брак с гражданкой РФ – ФИО2, в связи с этим решил подавать документы на регистрацию временного проживания, но вовремя не успел этого сделать. Семью оставить не мог, поэтому не выезжал из Российской Федерации. Получал разрешение на работу в Российской Федерации, сроком действия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время проживает с супругой по вышеуказанному адресу.
 
    Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Гусейнова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Пункт 2 ч. 2 ст. 20 названного Федерального закона устанавливает, что постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.
 
    Названные требования указанных Федеральных законов Гусейновым А.В. нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями Гусейнова А.В., копиями его паспорта гражданина <адрес> и миграционной карты, распечатки АС ЦБДУИГ ФМС России.
 
    Суд квалифицирует действия Гусейнова А.В. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоблюдении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в Московской области и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Гусейнова А.В., судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания Гусейнову А.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что Гусейнов А.В. проживает в Российской Федерации с супругой ФИО2 – гражданкой Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Принимая во внимание, что назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права члена его семьи, являющегося гражданином Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, не применяет к Гусейнову А.В. названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Гусейнова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Реквизиты уплаты штрафа:
 
    <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
 
    Федеральный судья А.Н. Раковица