Решение от 07 октября 2014 года №5-761/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-761/2014                                                                             
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    07 октября 2014 года                                                                                     г.Тверь
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Заволжского района города Твери Дёмина Н.В.,рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч. 3 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,
 
    в отношении  директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кобзевой Н.И., родившейся <ДАТА> в с<АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
у с т а н о в и л:
 
    Директор Общества с ограниченной ответственностью  <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Кобзева Н.И. при осуществлении предпринимательской деятельности  нарушила условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией).
 
    <ДАТА> по адресу: г<АДРЕС>  в ходе проведения плановой выездной проверки за соблюдением OOО <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, проводимой на основании распоряжения главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА> установлено, что директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кобзева Н.И. при осуществлении предпринимательской деятельности в области пожарной безопасности в соответствии с лицензией МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА> нарушила требования, изложенные в Федеральном законе РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в Положении о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225, а именно:
 
    1. Не обеспечила наличие оборудования, инструмента, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании, соответствующих остановленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг в соответствии с перечнем работ и услуг, определенных лицензией МЧС России от <ДАТА> г. <НОМЕР> (Основание: п. 4-а Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. №1225):
 
    -для монтажа, технического обслуживания и ремонта систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ,  набор инструментов: люксметр;
 
    -для монтажа, технического обслуживания и ремонта систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ: шумомер;
 
    Таким образом,  директор    ООО    <ОБЕЗЛИЧЕНО>    Кобзева Н.И.при осуществлении предпринимательской деятельности в области пожарной безопасности, допустила нарушения условий,
предусмотренных лицензией МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА>.
           Своими действиями директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кобзева Н.И. совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Кобзева Н.И. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается:
 
     -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, в котором изложено событие правонарушения, c объяснениями Кобзевой Н.И. в данном протоколе, которая  с вменяемым правонарушением  согласна; 
 
    -копией распоряжения главного государственного инспектора Тверской области по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА> о проведении проведения плановой выездной проверки за соблюдением OOО <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений,
 
    -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, 
 
    -копией лицензии МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА>, предоставленной ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> сроком действия с <ДАТА> по <ДАТА>,
 
    -копией протокола общего собрания участников ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА>,  в соответствии с которым директором Общества избрана Кобзева Н.И.
 
    Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.
 
    Пунктом 4 пп. «а» Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 (далее - Положение N 1225) предусмотрено, что лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являютсяналичие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на момент проведения проверки у ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не имелось технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг, в частности, люксмерта, шумометра.
 
    При таких обстоятельствах в действиях директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кобзевой Н.И. имеется объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Поскольку должностное лицо имело возможность соблюдения лицензионных условий и обязательных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, однако, не предприняло всех зависящих от него мер, следует признать установленной  вину  Кобзевой Н.И. в совершении указанного правонарушения.
 
    При назначении административного наказания виновному  суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. 
 
    При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным назначить Кобзевой Н.И. административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи.
 
     Руководствуясь ст.ст. 14.1 ч. 3, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
    Директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кобзеву Н.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.ч.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 руб.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области (Главное управление МЧС России по Тверской области<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный  штраф        должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью.
 
    Мировой судья                                                                     Н.В. Дёмина