Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-761/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-761/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Домодедовского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, находящаяся по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Авиационный, ул. <АДРЕС>, корп.2, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 16.4 КоАП РФ в отношении <ФИО2> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ФИО2> Д. незаконно переместила через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля денежные средства, превышающие установленный законом минимум, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> примерно в 22 часа 35 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый» коридор) проследовала гражданка <АДРЕС>, <ФИО2> <ФИО> прибывшая рейсом <НОМЕР> сообщением <АДРЕС> Москва, заявив Домодедовской таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.
В ходе проведения таможенного контроля в форме устного опроса <ФИО2> Д. заявила, что имеет при себе денежные средства в размере 9 700 долларов, что по курсу ЦБ РФ на <ДАТА4> (1 доллар США= 33,8688 рублей) составляет 328 527 рублей 36 копеек, 102 000 рублей, что в долларовом эквиваленте составляет 3 011 долларов США 62 цента. Общая сумма не задекларированной базовой Д. валюты составила 430 527 рублей 36 копеек, что в долларовом эквиваленте составляет 12 711 долларов США 62 цента.
Таким образом, <ФИО2> Д. не задекларировала по установленной законом письменной форме денежные средства в размере 12 711 долларов 62 центов, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.
<ФИО2> Д. на рассмотрение дела не явилась, судом извещена надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, заявлений, ходатайств об отложении дела в суд не направила. Суд счел неявку лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие по представленным в материалы дела письменным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину <ФИО2> <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.
Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование или недостоверное декларирование физическим лицом наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
Согласно ст. 3 Решения <НОМЕР> Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества «О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» от <ДАТА5> при единовременно ввозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Согласно ч.1 ст. 5 Решения в случаях ввоза на таможенную территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи таможенной декларации.
Статьей 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств- членов Таможенного союза.
В соответствии с ФЗ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного Союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с положениями ст. ст. 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.
Согласно вышеуказанного Решения пассажирская таможенная декларация заполняется лицом, достигшим 16-летнего возврата. Согласно п. 17 раздела « Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации» в подпункте 3.2 пункта 3 декларации декларант уведомляет о перемещении им наличной валюты государств - членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, и (или) векселя, чеков (банковских чеков) путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". В случае если указан ответ "да", декларантом заполняется дополнительный формуляр декларации - декларация наличных денег. В случае перемещения указанных товаров сведения о таких товарах указываются в декларации наличных денег.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств- членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств- членов Таможенного союза.
В соответствии с положениями ст. 357 ТК РФ в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
Пересечение физическим лицом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме.
Совершение <ФИО2> <ФИО> административного правонарушения и ее виновность подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, с указанием фактических обстоятельств совершенного <ФИО2> <ФИО> правонарушения;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, согласно которого у <ФИО2> <ФИО> была изъята денежная сумма в размере 92 000 рублей;
- распиской от <ДАТА4>, согласно которой сумма в размере 9700 долларов США и 10 000 рублей, разрешенные к ввозу без письменного декларирования, была выдана <ФИО2> <ФИО>
- имеющимися в материалах дела письменными объяснениями <ФИО2> <ФИО> согласно которым она прилетела из <АДРЕС> при себе имела денежные средства в размере 9700 долларов США и 102000 рублей, прошла на зеленый коридор, таможенную декларацию не заполнила, с таможенным законодательством не знакома, свою вину признает;
- актом таможенного досмотра от <ДАТА4>, согласно которого местом таможенного досмотра базовой <ФИО> явился МЗП АВК <АДРЕС>, «зеленый» коридор;
- актом приема передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Домодедовской таможне от <ДАТА8> и другими письменными доказательствами.
Вышеуказанные доказательства суд расценивает как относимые, допустимые и достоверные с учетом ст. 26.2 КоАП РФ, не содержат существенных нарушений требований закона, и являются достаточными для вывода о виновности Бабазовой <ФИО>
Вышеуказанным доказательствам судом дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по основанию ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил на территории РФ не привлекавшейся, и, принимая во внимание цели административного наказания, необходимость обеспечения исполнения вынесенного постановления, суд считает целесообразным назначение <ФИО2> <ФИО> наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <ФИО5> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде денежных средств в размере 91 839 рублей 36 копеек, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, упакованных в полиэтиленовый пакет, опломбированный свинцовой пломбой ФТС 05560 в количестве 1 шт., помещенный на ответственное хранение в КХВД Домодедовской таможни.
Денежные средства в размере 161 рубля подлежат возврату законному владельцу.
Копию постановления направить в Домодедовскую таможню, Ббазовой <ФИО> Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
