Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-761/2014
Решение по административному делу
Дело № <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 августа 2014 года г.Саров
11 час. 20 мин.
Мировой судья судебного участка № 3 г. Сарова Нижегородской области Потапова Татьяна Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 3 г.Сарова Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Спиркина <ФИО1>, <ДАТА2>
У С Т А Н О В И Л:
По результатам проверки соблюдения земельного законодательства выявлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, площадью 1194,0 кв. м нарушение земельного законодательства, выявленное 13.09.2012 года, выразившееся в использовании земельного участка по вышеуказанному адресу без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, не устранено. Спиркину Г.Г. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 01.04.2014г. №44-01-23-40, обязывающее устранить допущенное нарушение, выявленное 13.09.2012 года, в срок до 26.06.2014 года. Указанное предписание от 01.04.2014г. №44-01-23-40 Спиркиным Г.Г. не выполнено.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка № 3 г. Сарова соблюден по основанию ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, процессуальных нарушений материалы, представленные судье, не имеют.
Для участия в рассмотрении дела Спиркин Г.Г. не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ему направлялось судебное извещение заказным письмом по месту жительства, которое возвращено в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о том, что Спиркин Г.Г. не является на почту за получением судебной корреспонденции.
В связи с этим, суд, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и исходя из принципа целесообразности и необходимости, полагает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия Спиркина Г.Г., поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего его извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно.
В данном случае, суд считает, что права Спиркина Г.Г. на участие в деле, представление доказательств и защиту, при таких обстоятельствах не нарушены, так как он заблаговременно был извещен о времени и месте судебного заседания и мог заранее побеспокоиться о реализации своих прав и обязанностей.
Суд учитывает, что никаких ходатайств от Спиркина Г.Г. об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина Спиркина Г.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу, полученных в соответствии с законом: протоколом об административном правонарушении от 27.06.2014г.; копией акта проверки соблюдения земельного законодательства №44-01-26-222 от 13.09.2012 года копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 01.04.2014г. №44-01-23-40; копией сопроводительного письма в адрес Спиркина Г.Г. от 01.04.2014г.; распечаткой с официального Интернет-сайта «Почта России» о вручении почтового уведомления адресату; копией распоряжения о проведении внеплановой проверки №44-01-23-119 от 06.05.2014 года; уведомлением о проведении внеплановой проверки от 06.05.2014 года; уведомлением о вызове для составления протокола от 06.05.2014 года; копией почтового конверта с отметкой «Истек срок хранения»; копией акта проверки соблюдения земельного законодательства №44-01-23-119 от 27.06.2014 года.
Как следует из вышеприведенных письменных доказательств, предписание об устранении нарушения законодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере исполнения земельного законодательства Управления Росреестра Нижегородской области, в соответствии с полномочиями, определенными п.п. «в» п. 9 Положения о государственном земельном контроле, направлено на устранение нарушений законодательства, вследствие чего признается судом законным.
Сведений о незаконности выданного предписания в распоряжении суда не имеется. В установленном законом порядке предписание Спиркиным Г.Г. не оспаривалось, ходатайств о продлении срока предписания не заявлялось.
Оценивая собранные доказательства, суд считает установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вину Спиркина Г.Г. в его совершении, вследствие чего квалифицирует действия Спиркина Г.Г. как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Срок давности привлечения Спиркина Г.Г. к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Спиркина Г.Г., судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Спиркина Г.Г., суд признает совершение однородного правонарушения в течение года.
При определении Спиркину Г.Г. размера административного наказания, суд учитывает характер совершённого им правонарушения, направленного против порядка управления, и полагает возможным определить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Спиркина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400,00 руб. (Четыреста) рублей.
Предупредить Спиркина Г.Г. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области)
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области
р/с 40101810400000010002
Код дохода 321 1 16 43000 01 6000 140
ОКАТО: 22503000000
КПП 526201001
ИНН 5262133455
БИК 042202001
Наименование платежа: штраф
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 3 г.Сарова Нижегородской области.
Мировой судья Т.В. Потапова