Решение от 17 сентября 2014 года №5-758/2014

Решение по административному делу
                                                                                               Дело №5-2-758/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    17 сентября 2014 г.р.п. Быково
 
 
    И.о.мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области Ордынцев Д.А. (Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, ул. Куйбышева, дом 18)
 
 
    рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Волгоградской области 26 августа 2014 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Овощевод-М» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: 404078 с.Верхний Балыклей ул.Волгоградская,14 «Б» Быковского района, Волгоградской области,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
                <ДАТА3>  в 10 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки ООО «Овощевод-М», расположенного по адресу: Волгоградская область, Быковский район, с.Верхний Балыклей ул.Волгоградская,14 «Б», на основании распоряжения Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия от <ДАТА4> за <НОМЕР> установлено, что <ДАТА5> заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Овощевод-М» по адресу: Волгоградская область, Быковский район, с.Верхний Балыклей ул.Волгоградская,14 «Б», было направлено уведомление  <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки, указанное почтовое отправление адресатом не было получено в виду его отказа от получения данного отправления. Данный конверт был возвращён <ДАТА6> <ДАТА7> совместно с государственным инспектором отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводствам Волосухиным В.В. был осуществлён выезд по адресу: Волгоградская область, Быковский район, ул.Волгоградская,14 «Б» с целью нарочного уведомления о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Овощевод-М», однако по указанному адресу законного представителя ООО «Овощевод-М» не оказалось. Оператор Верхнебалыклейского УПС Типцова Е.А. пояснила, что все заказные письма, направленные в адрес ООО «Овощевод-М» организацией не получаются, ввиду их отказа от получения. <ДАТА8> был осуществлён повторный выезд в ООО «Овощевод-М» с целью проведения плановой проверки, законного представителя на месте не оказалось. Согласно Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в п.24.1 постановления <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что не могут считаться не извещёнными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением  не смотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств). Доказательствами могут являться уведомление о возврате заказного письма. Ввиду того, что законный представитель ООО «Овощевод-М» не обеспечил свою явку (явку представителя по доверенности), то в действиях (бездействиях) юридического лица совершено административное правонарушение против порядка управления повлекшие невозможность проведения проверки.  Своими действиями ООО «Овощевод-М» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил, что правонарушитель ООО «Овощевод-М», извещен надлежащим образом о рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА9> <НОМЕР> в редакции от <ДАТА10> <НОМЕР>, лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА11> N 343. На конверте имеются отметки о том, что правонарушителю работником почты оставлялись извещения о явке за заказным письмом в почтовое отделение. Однако данные извещения были проигнорированы ИП главой КФХ Гасановым Д.Р. оглы, от явки за получением письма с повесткой он отказался. В связи с чем, суд считает, что правонарушитель надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела, и находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
 
 
    С учетом изложенного, суд считает, что вина правонарушителя - доказана полностью.
 
 
    Факт административного правонарушения доказан материалами административного производства:
 
 
    протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленного в отношении ООО «Овощевод-М» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ;
 
 
    копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки ООО «Овощевод-М» от <ДАТА4> за <НОМЕР>; 
 
 
    копией конверт с отметкой «Отказ адресата от получения»;
 
 
    актом выезда от <ДАТА7>, согласно которого представителя ООО «Овощевод-М» по адресу: Волгоградская область, Быковский район, ул.Волгоградкая,14 «Б» не оказалось;
 
 
    актом выезда от <ДАТА8>, согласно которого представителя ООО «Овощевод-М» по адресу: Волгоградская область, Быковский район, ул.Волгоградкая,14 «Б» не оказалось;
 
 
 
    копией акта о воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок от <ДАТА8>.
 
 
    Протокол об административном правонарушении 08/2-02-1256/2014 от <ДАТА8>, составленный в отношении ООО «Овощевод-М», по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и иные материалы соответствуют требованиям КоАП РФ.
 
 
    Действия ООО «Овощевод-М», подлежат квалификации по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
 
    Виновность лица в совершении административного правонарушения установлена.
 
 
    Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, ООО «Овощевод-М», в ходе судебного заседания не установлено.
 
 
    При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд полагает назначить наказание с учетом характера совершенного правонарушения, личностью виновного и назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
 
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 и ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Овощевод-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
 
 
    Административный штраф перечислять: Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республики Калмыкия, ИНН: 6163072891, КПП 344445001, р/с 40101810300000010003, БАНК: «Отделение - Волгоград», БИК 041806001, КБК 08111690050056000140, ОКТМО 18604408.
 
 
    На постановление может быть подана жалоба в Быковский районный суд через мирового судью судебного участка №2 Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    И.о.мирового судьи с/у №2
 
    Волгоградской области                                                        Д.А.Ордынцев